Права арбитражного управляющего по банкротству физ. лиц

— внешнего управляющего (осуществляется процедура внешнего управления). Основная цель на этой стадии — восстановить платежеспособность должника. Внешний управляющий — арбитражный управляющий, который фактически руководит должником после введения внешнего управления. Особенность этой процедуры в том, что прежнее руководство должника отстраняется от работы. Внешний управляющий:

  • ведёт реестр требований кредиторов;

  • разрабатывает план внешнего управления;

  • ведёт бухгалтерский, финансовый  и статистический отчёт;

— административного управляющего (осуществляется процедура финансового оздоровления). На стадии финансового оздоровления основная функция арбитражного управляющего – это контролирующая функция. Арбитражный управляющий ведёт реестр требований кредиторов, контролирует выполнение плана финансового оздоровления, графика погашения долга, перечисления денежных средств кредиторам;

— временного управляющего (осуществляется процедура наблюдения). На стадии процедуры наблюдения арбитражный управляющий  обязан выяснить, есть ли возможность поправить финансовые дела должника и  восстановить его платежеспособность;

— финансового управляющего (осуществляется процедура банкротства граждан);

— конкурсного управляющего (осуществляется процедура конкурсного производства). Конкурсный управляющий руководит должником. В статусе конкурсного управляющего арбитражный управляющий имеет право:

  • распоряжаться имуществом должника;

  • увольнять работников;

  • искать, выявлять и возвращать имущество должника, которое находится у третьих лиц;

  • требовать возврата задолженности перед должником.

Ответственность арбитражного управляющего в деле о банкротстве предусмотрена законом «О банкротстве», а также кодексом об административных правонарушениях и в отдельных случаях Уголовным Кодексом РФ.

Меры, направленные на привлечение арбитражного управляющего к ответственности, условно можно разделить на категории.

  • Отстранение.  Такая мера может применяться в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей, возложенных на арбитражного управляющего.

  • Административная ответственность.  Основанием для привлечения к административной ответственности может являться сокрытие имущества, сведений об имуществе или его размерах.

  • Уголовная ответственность. В отдельных случаях фальсификация бухгалтерских или прочих учетных документов, отчуждение или уничтожение имущества подпадает под уголовную ответственность.

Права и обязанности данного лица закреплены все в той же статье 213.9 закона о банкротстве.

Итак, что он может:

  • Получить в полном объеме всю информацию о имуществе и денежных активах должника, состоянии его счетов и вкладов, балансе электронных кошельков, переводах или передаче наличными денежных средств от граждан или юрлиц. По сути, ФУ сосредотачивает в своих руках все финансовые и имущественные активы банкрота и имеет право распоряжаться ими в соответствии с пунктом закона (проводить опись, выставлять на торги, продавать, за счет полученных средств удовлетворять требования кредиторов в составленном порядке очередности).

  • Подавать от лица должника заявления в суд о признании сделок недействительными.

  • Созывать кредиторов, общаться с ними, оспаривать их требования.

  • Привлекать сторонних лиц к делу за счет средств должника, если участие данных лиц помогает ему обеспечить осуществление своих полномочий.

  • Подавать в арбитражный суд ходатайства, связанные с ведением дела о банкротстве.

  • Запрашивать и получать информацию о кредитной истории должника.

В ходе процедуры реструктуризации финуправляющий участвует как третье лицо, которое не встает ни на чью сторону. С его участием разрабатывается план реструктуризации долгов, после чего он одобряется судом. Далее управляющий будет следить за тем, что должник соблюдал график погашения задолженности (о ходе исполнения плана реструктуризации должник обязан регулярно извещать ФУ). Если график будет нарушен, слушание по делу о банкротстве возобновится.

Во всех спорах, касающихся имущества, ФУ представляет интересы должника/банкрота. Вот почему так важно правильно выбрать управляющего при банкротстве физического лица. От него зависит, что в итоге выиграет и как много проиграет банкрот.

Необходимые условия

Человек с улицы не может быть назначен ФУ. В законе о банкротстве четко приписано, каким требованиям должен удовлетворять арбитражный управляющий для физических лиц.

Перечислим коротко:

  • Есть российское гражданство.

  • Является членом специализированной СРО (а для этого должен иметь саж работы ну управляющей должности от 1 года, пройти стажировку помощником ФУ в течение минимум 2 лет).

  • Имеет высшее образование и диплом по специальности «Антикризисное управление» (можно пройти переподготовку), сдал экзамен по программе подготовке финуправляющих.

  • Заключил договор страхования своей ответственности минимум на 10 миллионов рублей (предмет договора – возможный ущерб, который ФУ в ходе своей профессиональной деятельности может нанести участникам дела о банкротстве).

Права управляющего ограничиваются законом о банкротстве, как и круг его обязанностей.

Основные цели

Главная задача, которая возложена на управляющего – решить финансовый спор между должником и кредиторами цивилизованным способом. Он следит за тем, чтобы были удовлетворены требования кредиторов (насколько это возможно в конкретной ситуации), но так, чтобы и банкрот не лишился в итоге последних средств к существованию.

Управляющий следит за тем, чтобы личное имущество банкрота (в том числе единственное жилье, предметы личного пользования, автомобиль или оборудование, необходимые для заработка, и т.п.) осталось при нем. При этом он обязан выявить и произвести опись всего имущества, а также обеспечить его сохранность (соответствующее ходатайство направляется в суд).

Предлагаем ознакомиться  Приказ об итогах инвентаризации в доу, приказ проведении инвентаризации детском саду

Если у банкрота имеются собственные заемщики, ФУ следит за тем, чтобы они вернули ему заемные средства.

ФУ также обязан выявлять признаки преднамеренного (фиктивного) банкротства, случаи, когда банкрот пытается скрыть свое имущество, деньги, ценности путем их передачи во владение третьим лицам или уничтожения. Это попадает под статью Уголовного Кодекса РФ и грозит фиктивному банкроту реальным сроком.

Порядок оформления

Хотя назначает управляющего арбитражный суд, его поиск – задача должника. В законе прописано, что при подаче заявления на банкротство в нем необходимо прописать конкретную СРО арбитражных управляющих. Именно из ее числа будет назначен финансовый управляющий. Суд, рассмотрев заявление и приняв его в делопроизводство, обращается в указанную СРО с просьбой предоставить ФУ для конкретного дела. Руководство СРО бросает клич: кто готов взять дело? Тот управляющий, который согласится, и будет утвержден для участия в данном деле.

Список саморегулируемых организаций ФУ приведен на сайте Росреестра. Всего их порядка 50. Но это н значит, что вы можете указать любую понравившуюся. Оптимально, когда должник заранее встречается с будущим управляющим (предварительно изучив его досье) и оговаривает детали – знакомит с делом. Тогда есть шанс, что именно этот человек возьмет ваше дело. При этом изначально должник и ФУ не должны быть никак связаны – если об этом узнает суд, в кандидатуре будет отказано.

На деле, финуправляющие не рвутся участвовать в делах, где у должника нет ни имущества, ни приличного дохода. Ведь в этом случае сумма вознаграждения может быть минимальной (25-30 тысяч рублей), а работать придется практически столько же, как если бы рассматривалось дело о банкротстве состоятельного физлица.

Стоимость услуг

Вознаграждение арбитражного управляющего складывается из нескольких сумм.

За каждую процедуру банкротства (которых максимум может быть 3, разнесенных во времени) ФУ получает по 25 000 рублей. Такая сумма вносится на депозит суда истцом при подаче заявления на банкротство. Без нее дело не начнут рассматривать. Если все закончится мировым соглашением, то все ограничится этими 25 тысячами.

В случае, когда мировое соглашение нарушается, дело о банкротстве возобновляется. По нему может быть применена либо реструктуризация, либо реализация имущества. Если доходов у должника нет, сразу переходят к реализации. Если есть, применяется реструктуризация. За данную процедуру ФУ тоже получит 25 000 рублей.

Но это в теории. На деле, чаще всего бывает реализована всего одна процедура из вышеописанных. Максимум, две. Если было применено мировое соглашение, то (это когда стороны сошлись в цене и сроках погашения кредитов), то управляющий получит всего 25 000 р.

Если будет применена процедура реструктуризации, то ФУ дополнительно получит 7 % от суммы долга, подлежащего выплате должником кредиторам. Если будет применена реализация имущества, то финуправляющий получит 7 % от его стоимости.

Таким образом, стоимость услуг арбитражного управляющего может существенно розниться от дела к делу.

В настоящее время нет. Упрощенный порядок банкротства физического лица, при котором можно было бы обойтись без арбитражного управляющего, пока находится в стадии законопроекта, который никак не пройдет согласование различных инстанций. В нем как раз прописано, что должник будет сам вести свое дело. Только кто и как будет контролировать его – пока неясно. Возможно, именно данный вопрос и является основным камнем преткновения при принятии окончательной версии данного законопроекта.

В каком качестве выступает арбитражный управляющий при проведении процедуры банкротства

Арбитражный управляющий вделе обанкротстве физических лиц

В каждом деле о банкротстве в обязательном порядке участвует арбитражный управляющий. Однако в зависимости от субъекта банкротства и от того, какая процедура введена в деле, его наименования могут отличаться. Например, в процедуре конкурсного производства, которая вводится в делах о банкротстве юридических лиц, арбитражный управляющий называется конкурсным. А в процедуре банкротства гражданина арбитражного управляющего называют финансовым.

Назначение финансового управляющего для участия в конкретном деле производится арбитражным судом в судебном заседании, в котором вводится та или иная процедура банкротства, после чего он сразу же может приступать к исполнению своих обязанностей, поскольку решение о признании гражданина банкротом вступает в силу немедленно.

Судья выбирает финансового управляющего из числа лиц, которые состоят в саморегулируемой организации, предложенной заявителем в заявлении о признании гражданина банкротом. Поскольку деятельность финансовых управляющих основана на добровольных началах, он должен дать свое согласие на ведение процедуры банкротства в отношении конкретного должника и направить его в саморегулируемую организацию, которая затем перенаправит его в арбитражный суд.

На время процедуры банкротства финансовый управляющий является связующим звеном между арбитражным судом, должником и кредиторами. В большей степени финансовый управляющий связан конечно же с должником, поскольку процедура банкротства влечет частичное ограничение правоспособности должника и наделение полномочиями в этой части финансового управляющего.

Как уже ранее отмечалось, в процедуре банкротства финансовый управляющий наделяется рядом полномочий для целей осуществления своей деятельности. Рассмотрим, какие права и обязанности предоставлены финансовому управляющему законодательством о банкротстве.

Предлагаем ознакомиться  Образец заявления на выдачу инн физического лица

Процедура реструктуризации долга ставит своей основной целью восстановление платежеспособности гражданина. В связи с этим, роль финансового управляющего в этой процедуре – это наблюдение и контроль.

Должник в процедуре реструктуризации долга обязан погашать денежные обязательства в соответствии с планом реструктуризации задолженности, который был утвержден арбитражным судом, поэтому основная задача финансового управляющего – это контролировать соблюдение должником этого плана.

Именно поэтому ограничение правоспособности гражданина в данной процедуре носит частичный характер: он не лишен права вести дела в отношении своих имущественных споров в судах самостоятельно, финансовый управляющий лишь привлекается в качестве третьего лица для участия в деле.

Более того, должник в процедуре реструктуризации долга может самостоятельно распоряжаться денежными средствами в размере не более пятидесяти тысяч рублей ежемесячно. Для этого он вправе открыть специальный счет.

Однако в данной процедуре для должника существуют ограничения относительно заключения сделок. Часть из них может быть заключена только с предварительного письменного согласия финансового управляющего. К ним относятся сделки:

  • по приобретению, отчуждению или в связи с возможностью отчуждения  имущества стоимостью более 50 000 рублей, недвижимого имущества, ценных бумаг, долей в уставном капитале и транспортных средств;
  • по получению и выдаче займов, получению кредитов, выдаче поручительств и гарантий, уступке прав требования, переводу долга, а также учреждению доверительного управления имуществом гражданина;
  • по передаче имущества гражданина в залог.

Арбитражный управляющий вделе обанкротстве физических лиц

После введения процедуры реализации имущества правоспособность гражданина ограничивается более существенным образом. С момента признания гражданина банкротом, он не вправе без согласия финансового управляющего распоряжаться своим имуществом и денежными средствами, не вправе заключать какие-либо сделки, даже если их цена менее 50 000 рублей.

В этой процедуре финансовый управляющий приобретает более широкие полномочия. Только он вправе осуществлять все права в отношении имущества, которое включено в конкурсную массу, в том числе обладает правом по распоряжению этим имуществом. Все сделки должника должны быть одобрены финансовым управляющим, если этого не было сделано, то они считаются ничтожными.

Проще говоря, в этой процедуре должник обязан согласовывать любые свои финансовые и имущественные манипуляции с финансовым управляющим. Право свободно распоряжаться денежными средствами предоставлено ему только в части выделяемого ежемесячно прожиточного минимума.

Деятельность арбитражного управляющего можно разделить на несколько этапов.

Этап 1. Сбор сведений о должнике.

В рамках первого этапа основной обязанностью арбитражного управляющего является проведение объективного анализа финансового статуса должника как для юридических, так и для физических лиц. Арбитражный управляющий проверяет имущественные активы должника, его деятельность и собирает любые другие сведения, необходимые для принятия решения. Кроме этого, арбитражный управляющий обязан выяснить, существуют ли основания для подозрения должника в фиктивном или преднамеренном банкротстве.

Этап 2. Извещение кредиторов.

На этом этапе арбитражный управляющий извещает кредиторов о проведении процедуры банкротства. При этом арбитражный управляющий ведет реестр кредиторов, в котором учитывается вся задолженность.

Арбитражный управляющий вделе обанкротстве физических лиц

Этап 3. Составление плана внешнего управления.

Этап 4. Собрание кредиторов.

На этом этапе  арбитражный управляющий созывает первое собрание кредиторов, на котором обсуждается возможность восстановления платежеспособности должника и принимаются решения между кредитором и должником. Также собрание обсуждает план внешнего управления или выносит решение о проведении конкурсного производства.

Этап 5. Передача утвержденного плана в судебную инстанцию.

План внешнего управления или конкурсного производства обязательно передаются в арбитражный суд.

Этап 6. Судебное заседание и получение решения арбитражного суда.

Арбитражный суд назначает заседание, на котором подводятся итоги деятельности арбитражного управляющего и выносится определение о дальнейших действиях в отношении должника.

Этап 7. Реализация имущества должника.

Стоимость услуг

img

Спектр прав финансового управляющего в процедуре признания физического лица финансово несостоятельным весьма широк и без должного контроля со стороны участников процесса степень его ответственности за успешный исход дела может существенно снизиться. Финансовый управляющий обязан соблюдать баланс интересов между кредиторами и физлицом.

Информация

Деятельность назначенных арбитражных управляющих жестко регламентирована. Они обязаны следовать нормам закона и правилам, которые действуют в СРО, членом которой является управленец.

Какие нарушения работы финансового управляющего подлежат обжалованию:

  • неправомерные действия, предполагающие приоритет в пользу одного кредитора: удовлетворение его требований в ущерб другим, без учета пропорциональности и очередности;
  • злоупотребления своим положением;
  • игнорирование своих прямых обязанностей (например, по публикации сообщений, объявлении торгов, инвентаризации имущества, проведении кредиторских собраний);
  • пропуск сроков проведения собраний;
  • непредставление необходимой отчетности кредиторам или в арбитраж в установленные сроки по результатам реализации/реструктуризации;
  • намеренное затягивание процедуры банкротства, которая ведет к необходимости ее продления судом и новым убыткам сторон;
  • сокрытие от кредиторов стоимости сформированной конкурсной массы;
  • отсутствие усилий по выделению конкурсного имущества и поиску его.

К сведению

Ключевым критерием, который позволяет отнести действия финансового управляющего при банкротстве физических лиц к числу обжалуемых, является то, что ими он причиняет убытки сторонам или они потенциально могут привести к убыткам. Стоит отметить, что согласно действующим правовым нормам, гражданская ответственность каждого арбитражного управленца должна быть застрахована. Размер страхового покрытия составляет не менее 10 млн.р. При причинении убытков кредиторам или должнику они вправе рассчитывать на компенсацию ущерба, но должны обосновать его размер в суде.

Предлагаем ознакомиться  Заработная плата от стажа работы
  • она может быть признана необоснованной;
  • подлежит возврату, если она подана лицами, которые не наделены правами на обжалование или подали жалобу с нарушением порядка;
  • дисциплинарное взыскание (от СРО);
  • дисквалификация (от СРО или Росреестра);
  • уголовное преследование (при фиктивном, преднамеренном банкротстве или попытке управленца обойти закон, присвоит имущество должника);
  • административная ответственность в виде штрафа до 25000 р.;
  • замена управляющего.

Права и обязанности  арбитражных управляющих

Арбитражный управляющий  имеет следующие права:

  • получать вознаграждение за свою деятельность согласно действующему законодательству;

  • созывать собрание кредиторов;

  • обращаться в арбитражный суд с требованиями и ходатайствами;

  • привлекать для выполнения своих обязанностей третьих лиц или компетентных специалистов, если это не противоречит закону о несостоятельности;

  • подавать прошение об отстранении его от ведения дела о банкротстве в судебную инстанцию.

Обязанности арбитражного управляющего заключаются в следующем:

  • проводить анализ финансовой деятельности должника;

  • составлять реестр кредиторов;

  • выявлять признаки преднамеренного или фиктивного банкротства, и при их обнаружении докладывать в судебную инстанцию о выявленных правонарушениях;

  • защищать имущество должника;

  • сохранять конфиденциальность сведений, которые были получены при осуществлении процедуры банкротства в ходе работы с должником.

Стоимость услуг

Арбитражный управляющий и членство в саморегулируемой организации арбитражных управляющих

Арбитражный управляющий — гражданин Российской Федерации должен быть членом только  одной из саморегулируемых организаций арбитражных управляющих (СРО).

Для членства в саморегулируемой организации арбитражных управляющих арбитражный управляющий должен соответствовать требованиям, которые устанавливаются  соответствующей организацией арбитражных управляющих для каждого ее члена, а именно:

  • наличие положительного результата сдачи теоретического экзамена по программе подготовки арбитражных управляющих;

  • наличие стажа работы на руководящих должностях не менее 1 года и стажировки в качестве помощника арбитражного управляющего в деле о банкротстве не менее 2-х лет;

  • наличие высшего профессионального образования;

  • отсутствие судимости за совершение умышленного преступления;

  • отсутствие наказания в виде дисквалификации за совершение административного правонарушения либо в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью за совершение преступления;

  • не быть исключённым из саморегулируемой организациии арбитражных управляющих в течение 3-х лет до момента подачи заявления на членство;

  • наличие своевременного и в полном объеме внесения установленных  саморегулируемой организацией арбитражных управляющих членских и иных взносов, в том числе взносов в компенсационный фонд;

  • наличие договора обязательного страхования ответственности.

Кроме этого конкурсный кредитор, который является заявителем по делу о банкротстве, либо собрание кредиторов имеют право предъявить к кандидатуре арбитражного управляющего, осуществляющего процедуру банкротства, следующие дополнительные требования, а именно:

  • наличие определенного стажа работы на должностях руководителей организаций в соответствующей отрасли экономики;

  • проведение в качестве арбитражного управляющего определенного количества процедур, применяемых в деле о банкротстве;

  • наличие высшего юридического или экономического образования либо образования по специальности, соответствующей сфере деятельности должника.

Порядок назначения арбитражных управляющих

Сначала в Арбитражный суд подаётся заявление о признании должника банкротом.

Арбитражный управляющий вделе обанкротстве физических лиц

В этом заявлении указывается наименование и адрес саморегулируемой организациии, из числа членов которой нужно определить арбитражного управляющего.

Далее саморегулируемая организациия получает определение арбитражного суда о принятии заявления и представляет арбитражному суду информацию о кандидатура арбитражного управляющего.

После этого, если кандидатура арбитражного управляющего удовлетворяет установленным требованиям, то арбитражный суд утверждает этого кандидата.

  • адресная часть или вводная;
  • описательная и мотивировочная;
  • резолютивная или просительная.

Во вводной части прописывается куда направляется жалоба, реквизиты участников суда (должник/кредиторы и управляющий), адреса и контактные сведения, наименование СРО, номер открытого дела о банкротстве.

Мотивировочная часть должна содержать конкретные действия управляющего, которые привели к убыткам сторон со ссылкой на законодательство о банкротстве (например, п.1 ст.145 ФЗ о несостоятельности). Например, неразумное осуществление им расходов, связанных с выполнением обязанностей в деле о несостоятельности, обнаружение признаков намеренного/фиктивного банкротства и сокрытие этого факта финуправляющим (или содействие должнику в его противоправных деяниях).

Резолютивная часть содержит конкретную просьбу по принятию мер к управляющему, которые находятся в компетенции того или иного органа (например, отстранить управляющего, привлечь к его административной или уголовной ответственности или дисквалифицировать). Важно прописать конкретные нормы закона, на основании которых будут введены санкции.

К документу необходимо приложить документы, на которые заявитель ссылается в тексте и подтверждают обоснованность претензий. Например, письменные запросы о представлении той или иной информации от финуправляющего и полученный от него ответ (или подтверждение факта отсутствия такового).

Арбитражный управляющий вделе обанкротстве физических лиц

Пример

Например, в части непредоставления запрашиваемых документов (в частности, кредиторского реестра в течение 3 дней после поступления такого запроса, информации по совершенным физлицом сделкам), информации о месте и времени проведения кредиторского собрания, непринятию мер по защите имущества должника, ведению кредиторского реестра, непредставление отчетности по результатам реализации графика реструктуризации или проведенных торгов.

Завершает текст документа обычно просьба об отстранении финуправляющего и назначении нового кандидата.

К сведению

В некоторых случаях суд может признать жалобы на управляющего необоснованными. Например, если он вынужден был прибегнуть в ходе процесса к сторонним экспертам (например, юристам или оценщикам), что привело к увеличению затрат на процесс.