Простыми словами, как сейчас обстоят дела с самовольными
постройками

1.    Проще
говоря, раньше была возможность возвести здание якобы по закону, после чего
земля могла быть переквалифицирована в заповедник. Таким образом, дом подлежал
сносу. А после нововведений стало так: если вы строили, когда это было позволено,
то снос здания не нужен.

2.    Раньше
разбирали разные постройки. Сейчас перед сносом будут искать способы приведения
их в порядок.

https://www.youtube.com/watch?v=ytdevru

3.    Легализация
самостроя теперь стала более простой.

4.    На
частных территориях снос может быть реализован только по суду или в том случае,
если постройка действительно представляет для кого-то угрозу. Разобрать здание
только потому, что так «не положено», больше нельзя.

5.    До
введения нового закона был снос, а в наши дни сперва пробуют всё исправить, а
снести можно когда угодно.

Сколько стоит демонтаж дома в 2020 году?

Снос частных домов – дело серьезное. Осуществляться демонтажные работы должны специалистами с большим опытом.

Перед тем, как приступать к сносу, бригада специалистов должна провести подробный анализ здания, подобрать нужную для работу технику и выбрать метод демонтажа с учетом следующих факторов:

  • Толщина стен;
  • Материалы перекрытий дома (дерево, кирпич, бетон, арматура);
  • Этажность помещения;
  • Расположение объекта.

Деревянный дом, к примеру, гораздо проще снести, чем кирпичный. Демонтаж деревянных домов осуществляется часто ручным способом сноса, постепенно, начиная с крыши с помощью обыкновенного распиливание брёвен.

Для сноса кирпичных домов понадобится экскаватор. Для сноса фундамента нужна будет алмазная резка.

Снос кирпичного дома при соблюдении правил демонтажа зданий занимает около 2-3 часов.

Однако, снести дом – это только половина дела. Вторая половина и более сложная работа в этом случае – это разбор и утилизация строительного мусора. Снести дом и оставить после себя груды бетона и пыли нельзя, это опасно для окружающих.

Многие игнорируют требование законодательства об обязательной разборке строительного мусора потому, что это действие является очень дорогостоящим.

Чтобы получить возможность вывести больше мусора, нужно будет получить разрешение в Минприроды.

Утилизация мусора включает в себя несколько важнейших этапов:

  • Подготовка техники и согласование ее приезда;
  • Заполнение сопроводительных документов;
  • Рассортировка отходов по классам опасности;
  • Поиск мест по приему вторсырья;
  • Поиск полигона для захоронения отходов.

Чтобы не сталкиваться напрямую со всеми этими манипуляциями со строительным мусором, граждане делегируют данную обязанность строительным или монтажным фирмам за дополнительное вознаграждение.

Демонтаж и реконструкция частного дома – очень затратные мероприятия. Заключая договор со строительной компанией по сносу дома, нужно удостовериться в том, что смета составлена на начальном этапе соглашения и не подлежит изменению в дальнейшем.

Затраты по сносу здания будут складываться из следующих компонентов:

  • Оплаты труда строителей и водителей;
  • Аренда техники;
  • Вывоз и утилизация мусора.

Цена на работу строительных компаний при демонтаже помещения будет рассчитываться за каждый квадратный метр снесённого здания. Тарифы будут зависеть от материалов перекрытий и расположения строительного объекта.

https://www.youtube.com/watch?v=https:accounts.google.comServiceLogin

За демонтаж здания размером 4 на 4 квадратных метра строители возьмут не меньше 12000 рублей. При этом оплата контейнеров для хранения и транспортировки мусора осуществляется отдельно.

Демонтаж фундамента обычно также оценивается отдельно, но в среднем стоит еще не меньше 10000 рублей. Снести кирпичное здание почти в два раза дешевле, чем монолитное бетонное строение.

Чем является самовольная постройка?

Как было раньше? Самовольной считали любую постройку, выстроенную без документации,
подтверждающей право собственности, либо без разрешения на строительство. Не имело
значения, на своём участке земли или на пустыре: если на дом не было
разрешения, межевания или плана – он считался самовольной постройкой. И для неё
гражданский кодекс предусматривал специальные условия.

Или приобрели участок
с разрешённым применением под жилищное строительство, возвели там дом, а спустя
какое-то время власти поменяли предназначение. Зона стала водоохранной.
Соответственно, дом стал считаться незаконно построенным.

Это касалось
различных ограничений. Например, рядом с садовым товариществом не было дороги, электростанции
или газопровода, и дачи стояли в течение многих лет. А потом в одночасье дачные
постройки стали противозаконными.

То же касается и
коммерческой недвижимости: павильонов, киосков, гаражей, ангаров. 

Начиная с четвёртого августа. Сейчас в соответствии с 222 ГК РФ самовольные постройки – здания, возведённые без разрешения и без учёта
ограничений (если в начале строительства последние уже были, а при обнаружении
постройки они и дальше действовали). Если отсутствовал газопровод или охранная
зона, а позже ввели ограничения, то дома, дачи и киоски не являются
самовольными постройками, и их можно запросто снести за счёт владельцев.

Также, допустим, хозяин
не знал об определённых ограничениях касательно строительства на своей земле и возвёл
объект. В случае обнаружения подобных ограничений через какое-то время это уже
не будет самовольной постройкой. К ней не применимы те же нормы, что и к
самовольному строению. К примеру, возможен снос за деньги собственника.

Предлагаем ознакомиться  Можно ли повторно подать в суд на должника если приставы прекратили исполнительное производство

Ранее эта норма в
гражданском кодексе вообще отсутствовала, таким образом люди лишались своего
имущества. Бывало и иначе: владельцы участков обращались в суды для признания
столба линии электропередачи самовольной постройкой и изъятия его со своей
территории. В целом, проблем было предостаточно, а точные нормы закона
отсутствовали.

Надеемся, теперь вы
знаете признаки
самовольной постройки.

Разрешение на снос дома

Нужно ли разрешение на снос частного дома? Конечно, дом или коттедж на участке – это личная собственность ее владельца, которой он может распоряжаться по собственному усмотрению. Однако, государство обязано контролировать этот процесс, так как он может быть сопряжён с нарушением общественной безопасности или прав отдельных граждан.

https://www.youtube.com/watch?v=ytcreatorsru

Так, если чьи-либо интересы будут затронуты при демонтаже помещения, обязательно придётся получать разрешение. Обычно такие ситуации происходят, когда дом расположен в густо населенной территории или рядом с коммуникациями, которые обеспечивают существование соседей. Соседи могут быть против сноса дома, если он расположен вблизи с их участком, если с данным гражданином они имеют общий забор.

У частного дома может быть несколько собственников, кто-то из которых не согласен с предстоящим сносом. В этом случае государство может отказать в выдаче разрешения на демонтаж. Особенно это касается случаев, когда в доме проживают несовершеннолетние дети, и опека против такого решения собственника дома.

Само понятие «снос» в законодательстве отсутствует, оно заменено понятиями «демонтаж» и «реконструкция». Речь о реконструкции возникает, когда на месте снесённого дома планируется возведение нового строения той же площади и планировки.

В такой ситуации получать разрешение на снос вовсе не нужно. Получить разрешение на снос можно только при наличии права собственности.

Правила сноса частного дома предполагают получение разрешения со стороны органов местной администрации. Нужно обратиться в отделение администрации по тому району, в котором расположен объект недвижимости.

В Градостроительном Кодексе указано, что при демонтаже объектов ИЖС, отвечающих определенным требованиям, формировать проектную документацию не нужно, и проводить государственную экспертизу тоже.

Для этого дом должен отвечать ряду требований:

  • Не иметь более 3 этажей;
  • Принадлежать только одной семье;
  • Отдельно располагаться от других объектов ИЖС.

Чтобы получить разрешение на снос частного дома, нужно предоставить определенный набор документации.

https://www.youtube.com/watch?v=ytaboutru

Кроме заявления нужно будет представить:

  • Паспорт гражданина;
  • Свидетельство о праве собственности на дом;
  • Свидетельство о праве собственности на земельный участок;
  • План земельного участка.

Если речь идёт об объекте, в котором проживает совместно несколько семей или есть более 3 этажей, дополнительно к выше обозначенным документам потребуется представить проектную документацию и бумаги по последующему расселению граждан и согласованию сноса с ними.

После того, как разрешение на снос получено, можно приступать к организации демонтажных работ. Для этого нужно соблюдать меры безопасности и установленные требования градостроительного законодательства.

Сначала нужно установить ограждения для изоляции ремонтных работ, отключить все коммуникации и приступать к работам. Когда снос будет завершён, нужно убрать строительный мусор, вывести его и утилизировать, разобрать все временные ограждения и защитные барьеры.

Если не планируется снос фундамента, значит предполагается реконструкция здания. Получать разрешение на снос в этом случае не нужно.

Право собственности на самовольные постройки

Итак, давайте
разберёмся с правом собственности на самовольную постройку. Такими объектами нельзя распоряжаться на свой
лад. К примеру, продажа, дарение или сдача в аренду. На всё перечисленное
вообще отсутствует право собственности. Возвести на собственной территории дом
– вовсе не значит стать его хозяином.

Тут стоит рассмотреть
вопрос признания
права собственности на самовольную постройку. Как раньше, так и сейчас это делается через
суд. Хозяином самовольной постройки становится владелец территории, на которой
она находится.

Нельзя построить дом
на чужой территории и признать в суде своё право собственности на него.

Если земля является
владением родителей, а их дети построили на участке дом, то хозяевами дома
считаются только родители. Или нужно разделение участка, получение нового адреса
и только после этого оформление дома на реальных хозяев. Но всё это требует
немало денег и времени, потому учитывайте подобные нюансы до того, как будет
начато строительство.

https://www.youtube.com/watch?v=ytpressru

Не каждую самовольную
постройку можно узаконить, а только ту, которая отвечает всем требованиям.

На территории возможно строительство такого
объекта. К примеру,
чтобы построить жилой дом — надо иметь своё назначение, для дачи – своё, так
же, как и для киоска, гаража. Просто так предназначение участка не может быть
изменено. Хоть иногда хитрые застройщики выкупают территорию в частном секторе
и строят там многоквартирные дома в семь этажей. Это противозаконно. Подобные
дома не строятся на участке под ИЖС (индивидуальное жилищное
строительство).

Постройка отвечает параметрам застройки. Для примера: на территории под ИЖС возможно возведение максимум трёх этажей.
Бывает, что строят пять. В таких домах даже продаются квартиры.

Если в одном из указанных
домов приобрести квартиру на этапе строительства, можно никогда её не получить.
После обращения соседей в суд, разрешение на возведение многоквартирного дома будет
аннулировано. В лучшем случае смогут заселиться те, кто приобрели квартиру до
третьего этажа. Кстати, они будут не собственниками квартиры, а владельцами
доли в доме. Позже будет немало проблем с продажей такого жилья.

Если вам предлагается
подобная квартира, и обещается, что уже в скором времени дом будет узаконен, то
вас явно обманывают. А если даже и получится такое сделать, то соседи оспорят,
и стройка будет запрещена. Закон, который касается дольщиков, в данном случае
не срабатывает.

Постройка не нарушает ничьих прав и никому не
мешает. Вы не сможете
построить дом и занять долю соседского участка, а потом пойти в суд для
узаконивания летней кухни, бани или веранды (мол, кто строил – тот и владелец).

Предлагаем ознакомиться  Оспорить наследство по закону сроки

Так не выйдет: нужно
будет провести снос, реконструкцию либо договариваться со своими соседями. То есть действительно важно получить согласие от соседей на
узаконение самовольной постройки.  

Примером нарушения
прав может быть даже чересчур высокий коттедж или затемнение окон соседей из-за
навеса возле гаража.

Как оформляется снесённая постройка?

Как оформить документы после этого? Далее собственник обязан подать заявление в Росреестр о внесении записи о ликвидации строительного объекта.

Вместе с заявлением собственник должен предоставить:

  • Технический паспорт с отметкой об аннулировании дома, сделанной в БТИ;
  • Акт ввода дома в эксплуатацию, находящийся в архитектурном бюро.

Когда строительный объект не зарегистрирован в БТИ, и право собственности гражданина на него не оформлено, снос произойдёт без каких-либо юридических действий.

В каком случае самовольная постройка подлежит
сносу?

 Как
было до принятия нового закона? Самовольные
постройки сносили и практически в каждом случае за средства того, кто их
возводил. Так и писалось: «подлежит сносу». Строили без разрешения или
документации? Соответственно, нужно было снести дом либо узаконить его.

С четвёртого августа. А теперь о сносе самовольной постройки написано более подробно. По
умолчанию она не может быть использована. Соответственно, построенные без
разрешения киоски не используются для торговли.

А в вопросе сноса теперь
всё менее категорично. Самовольную постройку могут разобрать, а могут её
привести в соответствие требованиям застройки. Однако за всё платит тот, кто
строил или использует участок в данное время. Снос или приведение в
соответствие – это практически всегда решение суда. В редких случаях – местных
властей.

Сейчас есть законные
основания отказаться от сноса самовольных построек, сделав так, чтобы они
соответствовали закону и назначению участка. Для примера: есть возможность
уменьшить этажность дома или реконструировать дачу таким образом, чтобы её
часть не была на другом участке либо не находилась столь близко к газопроводу.

Если на него
оформлена собственность — его даже в такой ситуации могут забрать.

Как было раньше. Изымали лишь участки, на которых нужно было
что-то выращивать, а их забрасывали. К примеру, человек выкупил сельскохозяйственную
территорию для открытия там фермы или организации сада, а после этого перестал
за ней ухаживать. Либо земля была отдана для одной цели, а применяли её иначе.

С четвёртого августа. Сейчас к этим условиям добавили угрозу окружающей
среде и возведение самовольных построек. Но одного факта незаконного
строительства для изъятия земли недостаточно. Участок забирается, если постройка
должна была быть переделана или снесена, а хозяин земли проигнорировал эти
требования.

Всё, что вы уже прочли,
— это только отдельный закон гражданского кодекса. Но существует также градостроительный кодекс о
самовольной постройке. В
него тоже внесли изменения в тот же день. Речь идёт сразу о трёх федеральных
законах. Там есть более подробная информация о сносе, планировке территории и правах
властей.

Снос под нужды города

Иногда снос дома становится не правом гражданина-собственника, а его обязанностью, которая закрепляется за ним на основании вынесенного муниципалитетом предписания.

Все документы, которые будут собраны в доказательство необходимости сноса дома, нужно направить в Федеральное управление архитектуры.

Обязательными документами при этом признаются:

  • Нормативы по застройке;
  • Протокол заседания комиссии;
  • Проектно-сметная документация.

После утверждения протокола о сносе дома, администрация обязана письменно уведомить всех граждан, проживающих в доме, который будет снесён.

Причём граждан нужно уведомить целых три раза. После этого администрация выносит специальное решение, которым утверждает комиссию по сносу дома, которая берет на себя решение всех вопросов, связанных с демонтажем здания.

Граждане, жильцы сносимых домов, должны получить третье уведомление о сносе не позднее одного года до начала проведения строительных работ. Администрация обязана предоставить в счёт снесённого жилья другое или денежную компенсацию.

https://www.youtube.com/watch?v=ytpolicyandsafetyru

Когда речь идёт о сносе частных домов, при расчете администрации с гражданами должны учитываться и земельные наделы, которыми последние обладали на праве собственности.

Снос частного дома – это нормальное завершение срока эксплуатации помещения. Собственник дома имеет полное право снести его по личным убеждениям и интересам.

Администрация может заставить собственника снести дом на основании обоснованных предписаний и решений. Так или иначе, при демонтаже помещения потребуется получение специального разрешения.

Можно ли отказаться от сноса здания, если его
построил не хозяин участка?

Отныне самовольные
постройки могут быть узаконены даже при отсутствии документации о праве
собственности на территорию земли.

Допустим, объект соорудили
на государственной или муниципальной земле. В наши дни такая постройка может
быть узаконена, а вы можете стать её владельцем. Но здесь очень важно, чтобы
объект отвечал всем требованиям, а договор на применение участка был без ограничений.      

Если возводил постройку один человек, а её владельцем
стал другой?

Тот, кто стал
хозяином самовольной постройки, возмещает расходы на её сооружение. Это условие
было и до того, как был принят новый закон.

К примеру, если на
чужой земле построили дом, а потом хозяин участка его узаконил и сделал своей
собственностью, то можно доказать, что на самом деле строительство оплачивал не
он. Поэтому пусть этот человек вернёт потраченные расходы.

Предлагаем ознакомиться  Как нумеровать исходящий номер письма

На сей счёт было
введено дополнение: расходы возмещаются за вычетом тех денег, которые были
потрачены на узаконивание постройки.

Когда объект может быть снесён по решению
местной власти?

Обычно сносить
самовольные постройки можно по решению суда. Однако есть и исключения, когда
решение принимает администрация. Данный пункт был изменён, в нём добавилось
больше подробностей.

1)    до
начала строительных работ нужно было обязательно оформить участок в
собственность, чего не было сделано;

2)    постройка
находится на территории, где запрещено возводить подобную недвижимость.

Бывают ситуации, при
которых решение о сносе или узаконивании постройки остаётся за администрацией. Если
у вас как раз такой случай, и сейчас происходит спор с властями — лучше найдите
толкового юриста и больше ничего сами не делайте. Закон полон сложных
формулировок, в которых трудно разобраться без эксперта. Зачастую чиновники
этим пользуются и гнут свою линию.

В какой ситуации нельзя принять решение о
сносе?

Случается, что снос
здания просто неизбежен, и администрация решает реализовать этот план. Снести
объект должен тот, кто его строил, либо вся работа будет сделана вместо него, а
потом ему будет выставлен счёт. Срок разбора устанавливается зависимо от вида
постройки. Максимальный термин составляет год.

Чтобы постройка
отвечала всем требованиям — времени даётся от полугода до трёх лет.

https://www.youtube.com/watch?v=upload

Если территория является частью чьей-то
собственности, есть ли у властей право требовать снос постройки?

Нет, у них нет на это
права. Ни одна администрация не вправе прийти к вам на участок и требовать снос
бани, гаража, дома или дачи. Без решения суда можно сносить постройку только на
государственных или муниципальных участках, а на вашем личном – нет.

Исключение может быть
только следующее: объект угрожает здоровью и жизни граждан. Если ваш коттедж
никому не мешает и не приносит вреда, то снос можно провести исключительно по
решению суда. А последний ещё решит, необходим ли разбор дома, или вы можете
договориться с соседями. Третий вариант может заключаться в перестройке.

При отказе суда в
сносе объекта у властей отсутствует право настаивать на нём или, того хуже, всё
равно сносить постройку и выставлять за это оплату. То можно сказать и об
объектах, на которые уже зарегистрировано право собственности. Администрация не
может решать, быть сносу или нет. На данный момент в гражданском кодексе так и значится.

1)    нет
документов на участок земли, если постройка появилась на нём ещё до того, как в
силу вступил земельный кодекс;

2)    отсутствует
разрешение на возведение здания, построенного до 14 мая 1998 года.

Бывает, что у людей
имеется право собственности на постройку, но, тем не менее, её признают
самовольной. Для примера: если выясняется, что имеет место несоблюдение
определённых требований по отдалённости от охранных зон, леса, газопровода,
электросетей или дорог.

1)    территория
предназначена для ИЖС или считается садовым земельным участком. То есть на ней разрешено
строить частные жилые дома;

2)    у
хозяина участка есть на него все необходимые документы;

3)    право
собственности на постройку было зарегистрировано до 1 сентября 2018 года;

4)    параметрами
застройки ничего не нарушается.

Если этот дом был не
просто оформили, но и приобрели раньше 1 сентября 2018 года, то его не снесут.

Ответственность за самовольную постройку

Сколько составляет штраф за самострой в 2020 году? За эксплуатацию
самовольной постройки назначается административный штраф размером до миллиона
рублей. А если человек отказывается сносить объект – до 300 000 рублей.
Этот законопроект Госдума приняла в первом чтении.

https://www.youtube.com/watch?v=ytadvertiseru

Автор законодательной
инициативы – Правительство России. Законопроект предлагает наказывать тех
граждан, которые эксплуатируют самовольные постройки, находящиеся на участке
земли, штрафом от 2 000 до 5 000 рублей, индивидуальных
предпринимателей и должностных лиц – от 20 000 до 50 000 рублей, юридических
лиц – от 500 000 до 1 000 000 рублей, либо может быть применено административное
приостановление деятельности на время до девяноста суток.

Если решение суда или
муниципалитета о сносе не было исполнено, то физические лица наказываются
штрафом от 20 000 до 50 000 рублей, а юридические – от 100 000
до 300 000 рублей.

Куда жаловаться на незаконную постройку на земельном участке?

К примеру, речь идёт
о незаконном строительстве гаража на общей территории. Допустим, семья живёт в
четырёхквартирном доме. И на общем участке стоит большой соседский гараж. Свою
машину семья не может там поставить, так как чужим людям пользоваться гаражом
запрещено. Куда они могут обратиться в таком случае?

Конкретно в этой ситуации можно обратиться в
территориальный орган Росреестра по месту жительства с письменным обращением.
Государственным инспектором по надзору за использованием земель по вашему
обращению проводится внеплановая проверка насчёт того, является ли законным применение
данной территории. Также проверяется и факт самозахвата участка земли соседями.

Если земля не оформлена как положено, а права
на неё не зарегистрированы, то так или иначе участок земли – это по закону
общее имущество многоквартирного дома. Он используется только по общему
согласию между всеми владельцами квартир многоквартирного дома.

Если у четырёхквартирного дома отсутствует
статус многоквартирного, то права на участок земли тоже оформляются
соответствующим образом.

https://www.youtube.com/watch?v=ytcopyrightru

Государственный инспектор обязан проверить всю
документацию и вынести предписание, касающееся устранения нарушений (если,
конечно, подобные будут найдены).