Добровольная сертификация продукции в Российской Федерации

Сертификация продукции — это форма подтверждения соответствия продукции установленным требованиям безопасности в соответствии с техническим регламентом, стандартом ГОСТ Р или международным стандартом.

Правовое регулирование отношений в сфере стандартизации осуществляется:

  • Федеральным Законом от 29.06.2015 № 162-ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации»,
  • Федеральным Законом от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ «О техническом регулировании» (далее — Закон «О техническом регулировании»),
  • нормативными актами правительства и ведомств, отвечающих за эту сферу.

https://www.youtube.com/watch?v=ytadvertiseen-GB

Международные стандарты, региональные стандарты и своды правил, стандарты и своды правил иностранных государств, иные документы по стандартизации иностранных государств применяются в соответствии с международными договорами РФ.

Государственные стандарты (ГОСТ) были разработаны еще в период СССР и в дальнейшем были закреплены и изменены, как национальные государственные стандарты (ГОСТ Р). С момента принятия Закона «О техническом регулировании» начат переход на сертификаты соответствия и декларациям о соответствии. Система стандартов ГОСТ Р все больше и больше применяется для добровольной оценки качества продукции.

Продукция, подлежащая обязательной сертификации в России, описана в номенклатуре продукции, см. перечень, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2009 № 982. В системе сертификации России обязательной сертификации подлежат обычно товары и услуги, которые влияют на безопасность людей. В таких случаях оформляется обязательный сертификат соответствия или декларация соответствия, которые выдаются на бланке установленного образца.

Сертификаты выдаются аккредитованными органами по сертификации на основании проведенных сертификационных испытаний продукции, анализа состояния производства и других необходимых процедур.

Управление государственными и муниципальными закупками – онлайн-курс для контрактных управляющих, специалистов контрактных служб и закупочных комиссий. Дополнительная профессиональная программа повышения квалификации разработана на основании требований профессионального стандарта «Специалист в сфере закупок».

Добровольный сертификат соответствия в системе ГОСТ Р оформляется производителем или поставщиком продукции для того, чтобы подтвердить документально качество продукции. Такая продукция может быть конкурентными преимуществами при реализации.

Существует несколько вариантов сертификации продукции. Выбор варианта обусловлен видом продукции, ее количеством и целей сертификации. В целом, сертификат может быть оформлен на контракт, партию или на серийное производство.

В настоящее время при проведении процедур добровольной сертификации в системе ГОСТ Р следует руководствоваться следующими документами (см. разъяснения по вопросу добровольной сертификации в системе ГОСТ Р министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 05.12.2016):

  • Постановление Госстандарта России от 5 августа 1997 г. № 17 «О принятии и введении в действие Правил сертификации»;
  • Постановление Госстандарта России от 21сентября 1994 г. № 15 «Об утверждении «Порядка проведения сертификации продукции в Российской Федерации»;
  • Постановление Госстандарта России от 17 марта 1998 г. № 12 «Об утверждении правил по сертификации «Система сертификации ГОСТ Р. Формы основных документов, применяемых в Системе»;
  •  Постановление Госстандарта России от 4 ноября 2000 г. № 76 «О введении в действие Системы добровольной сертификации продукции Госстандарта России (пункт 10).

В данный момент правительство нашей страны определило добровольное прохождение процедуры подтверждения, заявленного производителем-продавцом, уровня товаров (статья 21, Федерального закона №184), которые относится к области украшений (цепочки, часы, запонки, сережки, кулоны, ожерелья, заколки, броши и прочие аксессуары). Для них требуется получение декларации типа ГОСТ Р либо СГР отталкиваясь от классификации конкретного изделия.

Поправки к закону №982 от 1 декабря 2009 года, ранее включали выше указанный перечень украшений в список обязательной сертификации, однако, новые изменения от 13 ноября 2010 года под номером 906, внесенные правительством нашей страны исключили ювелирную продукцию из этого наименования.

Данное лабораторное исследование уполномочены осуществлять только специалисты:

  1. Прошедшие обучение и получившие диплом от Центрального Органа Системы (ЦОС).
  2. Которым было дано разрешение к проведению данных экспертиз этим учреждением.
  3. С опытом лабораторных проверок не менее двух лет.
  4. Имеющие достаточные знания в области грамотного заполнения соответствующих нормативных актов и документов.
Предлагаем ознакомиться  Пакет документов для снятия обременения по ипотеке. Особенности подачи через Росреестр, МФЦ и Госуслуги

Что это за украшения?

Вид изделия, которое имеет право называться ювелирным всегда включает в своем составе драгоценные металлы, сплавы или камни.

Если в производственном процессе таких изделий были использованы не только натуральные, но и искусственные материалы, то такие продукты товара все равно остаются ювелирными.

https://www.youtube.com/watch?v=https:accounts.google.comServiceLogin

Предметы, не относящиеся к официальному списку товаров ювелирной отрасли:

  • Галантерея.
  • Монеты для оплаты.
  • Награды, врученные государством.
  • Атрибуты, относящиеся к предметам культа.

Название документа подтверждающего подлинность изделия

В подобном случае прохождение принудительного процесса сертификации не потребуется, так как изделия без вставок совпадают под перечень товаров ювелирного промысла, к которым нет обязательного требования на прохождение процедуры установления соответствия.

В выше указанной сфере ювелирной отрасли обязательное прохождение установления подлинности требуется только для алмазов, не прошедших огранку и находящихся в розничной торговле (правительственный указ РФ от 19 января 1998 года №55), для обработанных бриллиантов такого условия нет.

Указом руководства РФ от 5 апреля 1999 года №372 был регламентирован реестр всех форм ценных металлов, камней и выполненной продукции из этого сырья, что в обязательном порядке надлежит декларированию.

Обращая внимание на достаточно высокую стоимость подобного рода предметов, лучшим решением продавца все-таки будет добровольно решиться на геммологическую экспертизу своей продукции.

Во-первых, эта процедура позволит расширить потенциальный рынок для сбыта драгоценной продукции. Во-вторых, среди коллекционеров, питающих страсть к дорогостоящим аксессуарам, такой продавец получит огромный авторитет и доверие.

Бриллиант с наличием документа соответствия качества – это драгоценный камень, успешно прошедший лабораторную экспертизу подлинности, в ходе которой были подтверждены все его заявленные характеристики, после чего сотрудниками сертификационного центра был выдан сертификат качества этого бриллианта.

Фальшивый сертификат был выявлен за две минуты, а последствия для компании, его сделавшей, будут длительностью в годы.

Обязательные декларации соответствия

В документе подтверждающем подлинность указаны следующие данные:

  • Название документа подтверждающего подлинность изделияНаименование экспертизы, проведенной с драгоценным камнем.
  • Название центра, осуществившего такой анализ, его номер регистрации, адрес, номер телефона, почтовый адрес в интернете.
  • Дата проведения лабораторной проверки.
  • Присвоенный номер сертификата.
  • Форма огранки в каратах.
  • Размер, указанный в миллиметрах.
  • Тяжесть бриллианта.
  • Пропорции объекта.
  • Флюоресценция.
  • Данные классификации по ТУ 117-4.2099-2002 и по ISO TR.
  • Рисунок камня сверху, снизу и в профиль, с указанием высоты, ширины, длины.
  • Заключение экспертизы.
  • Подпись и инициалы руководителя данного центра.

Когда покупатель сталкивается с бриллиантом, в чьем сертификате встречается фраза «Replacementcost», а далее следует сумма в иностранной валюте, то нужно понимать, что этот предмет роскоши был участником исследования зарубежной компании и данный документ не может считаться полноценным сертификатом, так как в России он признается всего лишь экспертным заключением.

Сертификат прошедший независимую геммологическую проверку доказывает чистоту огранки, угол преломления света, проходящего сквозь бриллиант, объем каратов и его происхождение.

Данное понятие отражает гарантию качества и подлинности изготовленного, к примеру, браслета или кольца. Этот документ является своеобразным паспортом и выдается для каждой отдельной единицы изделия. В нем содержится подробнейшая информация о объекте (проба, материал, чистота, вес, примеси и другое).

Декларирование — это альтернативный способ подтверждения качества продукции и услуг. Декларация соответствия — официальный документ, подтверждающий качество продукции. Номенклатура продукции, соответствие которой должно быть подтверждено декларацией о соответствии также определена Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2009 № 982.

Кроме обязательных сертификатов соответствия системой стандартизации предусмотрены обязательные декларации соответствия. Декларирование соответствия также является формой обязательного подтверждения соответствия продукции установленным требованиям безопасности и наряду с обязательной сертификацией имеет такую же юридическую силу, как сертификат соответствия.

Декларацию о соответствии принимает юридическое лицо, зарегистрированное на территории РФ, являющееся изготовителем или продавцом, либо выполняющее функции иностранного изготовителя на территории РФ на основании договора с ним в части обеспечения соответствия поставляемой продукции требованиям нормативных документов и в части ответственности за несоответствие поставляемой продукции требованиям нормативных документов.

https://www.youtube.com/watch?v=ytcreatorsen-GB

Предлагаем ознакомиться  Как проверить на банкротство физическое лицо - пошаговая инструкция

Если продукция не подлежит обязательной сертификации, то для подтверждения качества можно оформить добровольный сертификат ГОСТ Р.

Закон № 44-ФЗ предусматривает, что заказчик при описании в документации о закупке объекта закупки обязан принимать во внимание правило использования показателей, требований, условных обозначений и терминологии, касающихся технических характеристик, функциональных характеристик (потребительских свойств) товара, работы, услуги и качественных характеристик объекта закупки, которые предусмотрены техническими регламентами.

При этом, если заказчиком не используются  показатели, требования, условные обозначения и терминология, в документации о закупке должно содержаться обоснование необходимости использования других показателей, требований, условных обозначений и терминологии. Описание объекта закупки может включать в себя, в том числе, требования подтверждения соответствия, процессов и методов производства в соответствии с требованиями технических регламентов, документов, разрабатываемых и применяемых в национальной системе стандартизации, технических условий, а также в отношении условных обозначений и терминологии.

Это означает, что заказчик вправе требовать от участников представить сертификаты, декларации, если по законодательству товар подлежит обязательной сертификации, декларированию (см. письмо Минэкономразвития России от 22.06.2016 № Д28и-1710). В таком случае участник обязан будет предоставить заказчику соответствующий сертификат соответствия или декларацию соответствия.

Требование заказчика соответствия объекта закупки документам добровольной сертификации (ГОСТ Р) должно быть обязательно обосновано в описании закупки, иначе это может быть воспринято, как ограничение конкуренции. Если такое требование есть, участник обязан будет предоставить соответствующий сертификат.

В соответствии с законом № 44-ФЗ при описании объекта закупки заказчик устанавливает значения характеристик объекта. При этом показатели могут быть указаны в виде диапазона. В то же время, участник в заявке обязан привести конкретные показатели. Однако, формулировки закона читаются неоднозначно, когда показатели имеют диапазон отклонений, допускаемый ГОСТ или техническими условиями. Поэтому Минэкономразвития выпустило несколько разъясняющих писем.

Например, Письмо Минэкономразвития России от 01.08.2016 № Д28и-2011. В аукционной документации можно указать ГОСТ, не раскрывая его содержание, поскольку такие действия не противоречат закону № 44-ФЗ. Однако если заказчик ссылается на технические условия, то в документации нужно привести их подробное описание. Это обосновано тем, что условия, в отличие от ГОСТа, утверждает изготовитель товара или исполнитель услуг, работ.

Или Письмо Минэкономразвития России от 17.08.2016 № Д28и-2118.  В случае, когда заказчик не использует показатели, предусмотренные законодательством о техническом регулировании и стандартизации, он должен обосновать в документации применение других значений. Подготовить обоснование следует и заказчику, который сузил значения показателей из ГОСТ.

Если заказчик в документации сослался на ГОСТ и не привел более никаких показателей, участнику аукциона достаточно привести в первой части заявки только согласие на поставку товара. Если заказчик не ограничился ссылкой на ГОСТ и указал в документации об электронном аукционе параметры товара, соответствующие ему, участник должен указать в заявке характеристики товара.

Кто имеет право оказывать услуги?

Законодательный акт под номером 32, утвержденный российским правительством от 23 января 2004 года, закрепляет права на оказание сертификационных услуг в полном списке организаций, где главным критерием для центра, выдающего документ подлинности, является наличие лицензии на разрешение такого вида деятельности.

Среди компаний, находящихся на территории Российской Федерации, к самым авторитетным относятся:

  • Геммологическая лаборатория МГУ.
  • Государственная пробирная палата.
  • Геммологический Центр Смоленска и Якутии.

Знаменитые крупные организации за рубежом:

  • Институт геммологии Америки.
  • Верховный совет по алмазам Антверпена.
  • Крупнейшие исследовательские центры Швейцарии, Германии, Бельгии.

Руководство к действию

Для того, чтобы начать процесс соответствия для определенного вида украшений, потребуется обратиться в сертификационный центр вашего города. Обычно они размещают свои адреса на страницах в интернете. Там же можно ознакомиться с ценовой политикой центра. В среднем цены варьируются от 3 000 рублей, до 30 000-50 000 рублей, все зависит от сложности изделия и пакета услуг.

Предлагаем ознакомиться  Санитарные нормы для жилых многоквартирных домов

Заявка подается через сам сайт в онлайн режиме или лично, посетив организацию, где занимаются процессами сертификации.

Сотрудник центра обязательно сообщит вам весь перечень необходимых бумаг:

  • Заявление на прохождение сертификации.
  • Копия паспорта изготовителя, когда речь идет о индивидуальном предпринимательстве или регистрационный номер завода, где были отлиты украшения.
  • Подробная характеристика продукции (вид, цвет, материал и прочее).
  • Сам товар или его тестер для осуществления лабораторной экспертизы.

Этапы сертификации:

  1. Подписание договора между центром (лаборатория геммологии) и ювелиром-предпринимателем.
  2. Исследование предмета процесса подлинности. (вид, количество креплений, цвет, масса и так далее).
  3. Фотосъемка (каждый документ соответствия включает в себя качественное изображение товара).
  4. Обсуждение полученных данных с заказчиком процедуры.
  5. Запись полученного сертификата в общую базу геммологический проверок, с индивидуальным номером.

Сроки выдачи готового документа подлинности растянуты от 1 до 30 дней. Все зависит от вида объекта исследования, самые простые товары проверяются в течение суток. Получить свой сертификат можно в сертификационном учреждении или по почте, в случае, если заказчик оставлял соответствующие данные.

Необходимо ли регистрировать?

Дополнительной регистрации самому продавцу украшений делать не придется, так как эта услуга полностью ложиться на плечи сертификационного органа.

В заключительном этапе исследования, на соответствие товара стандартам качества, прописан пункт, в котором исследовательский центр обязуется осуществить официальную регистрацию, выданного им сертификата в Единый реестр.

https://www.youtube.com/watch?v=ytcopyrighten-GB

Таким образом фактическая запись в общий список реестра выполняется по умолчанию.

Ставится ли маркировочная символика?

Маркировка и проба отражены в ярлычках каждого изделия ювелирного типа, этот

указ

был установлен главой государства 2 октября 1992 года. Такие бирки должны быть с присутствием пломбировки.

Существует два основных вида маркировочных знаков:

  • РСТ, наносится в случаях принудительной сертификации по системе ГОСТа либо добровольной процедуры идентификации.
  • ЕАС указывается на товарах, прошедших ТУ по требованиям ТС.

Существует ли срок годности?

В документе, подтверждающем подлинность и соответствие качества, ограничения по срокам давности нет. Каждый такой сертификат опирается на даты проведенных экспертиз в лицензированном учреждении, занимающемся лабораторными исследованиями по выявлению соотношения качества и всем использованным материалам.

После чего выдается документация с лабораторным заключением. В них есть дата проведения такого изучения. В самом же сертификате никакие даты не указываются, в нем лишь прописана строка, которая оглашает решение экспертной оценки ювелирного изделия.

Название документа подтверждающего подлинность изделия

Современный процесс сертификации ювелирных изделий — это целый комплекс мер, для выявления чистоты, оригинальности, доброкачественности и вида сырья и породы, использованных материалов при создании украшений. Отсутствие беспрекословной декларации драгоценностей не означает то, что она бесполезна. Многие спорные моменты между продавцом и потребителем разрешаются в считанные секунды, при наличии сертификата.

Подтверждая подлинность продукта, можно избежать неприятных судебных тяжб, если покупатель вдруг сам отнесет изделие на экспертизу, в ходе которой обнаружатся расхождения между, ранее заявленной характеристикой предмета и ее реальной составляющей.

https://www.youtube.com/watch?v=ytpolicyandsafetyen-GB

Также, требуется обращаться за добровольной экспертной проверкой лишь в те организации, которые имеют официальную лицензию на проведение подобных мероприятий, солидный стаж в подобного рода деятельности и кристальную репутацию среди других предпринимателей-ювелиров.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl Enter.