Если после межевания изменились координаты?

1. Установить требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, а также контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке согласно приложению.

2. Настоящий приказ вступает в силу по истечении 90 дней после дня его официального опубликования.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 декабря 2012 г.Регистрационный № 26340

Приложение к приказу Министерства экономического развития РФ от 17 августа 2012 г. № 518

1. Характерной точкой границы земельного участка является точка изменения описания границы земельного участка и деления ее на части*.

2. Положение на местности характерных точек границы земельного участка и характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке (далее — характерные точки, характерная точка) описывается их плоскими прямоугольными координатами, вычисленными в системе координат, установленной для ведения государственного кадастра недвижимости.

1) геодезический метод (триангуляция, полигонометрия, трилатерация, прямые, обратные или комбинированные засечки и иные геодезические методы);

2) метод спутниковых геодезических измерений (определений);

3) фотограмметрический метод;

4) картометрический метод;

5) аналитический метод.

4. Исходными пунктами для определения плоских прямоугольных координат характерных точек геодезическим методом и методом спутниковых геодезических измерений (определений) являются пункты государственной геодезической сети и геодезических сетей специального назначения (опорные межевые сети).

Для оценки точности определения координат характерных точек рассчитывается средняя квадратическая погрешность.

5. Средняя квадратическая погрешность местоположения характерных точек принимается равной величине средней квадратической погрешности характерной точки, имеющей максимальное значение.

* — средняя квадратическая погрешность местоположения характерной точки относительно ближайшего пункта опорной межевой сети;

* — средняя квадратическая погрешность местоположения точки съемочного обоснования относительно ближайшего пункта опорной межевой сети;

* — средняя квадратическая погрешность местоположения характерной точки относительно точки съемочного обоснования, с которой производилось ее определение.

6. Величина средней квадратической погрешности местоположения характерной точки границы земельного участка не должна превышать значения точности определения координат характерных точек границ земельных участков, из установленных в приложении к настоящим требованиям.

7. Координаты характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства определяются с точностью определения координат характерных точек границ земельного участка, на котором расположены здание, сооружение или объект незавершенного строительства.

Если здание, сооружение или объект незавершенного строительства располагаются на нескольких земельных участках, для которых установлена различная точность определения координат характерных точек, то координаты характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства определяются с точностью, соответствующей более высокой точности определения координат характерных точек границ земельного участка.

8. Для определения средней квадратической погрешности местоположения характерной точки используются формулы, соответствующие методам определения координат характерных точек.

9. Геодезические методы.

Вычисление средней квадратической погрешности местоположения характерных точек производится с использованием программного обеспечения, посредством которого ведется обработка полевых материалов, в соответствии с применяемыми способами (теодолитные или полигонометрические ходы, прямые, обратные или комбинированные засечки и иные).

При обработке полевых материалов без применения программного обеспечения для определения средней квадратической погрешности местоположения характерной точки используются формула, указанная в пункте 5 настоящих требований, а также формулы расчета средней квадратической погрешности, соответствующие способам определения координат характерных точек.

10. Метод спутниковых геодезических измерений.

Вычисление средней квадратической погрешности местоположения характерных точек производится с использованием программного обеспечения, посредством которого выполняется обработка материалов спутниковых наблюдений, а также по формуле, указанной в пункте 5 настоящих требований.

11. Фотограмметрический метод.

Величина среднеквадратической погрешности местоположения характерных точек принимается равной 0,0005 м в масштабе аэроснимка (космоснимка), приведенного к масштабу соответствующей картографической основы.

12. Картометрический метод.

Погрешность при межевании земельных участков

При определении местоположения характерных точек, изображенных на карте (плане), величина средней квадратической погрешности принимается равной 0,0005 м в масштабе карты (плана).

13. Аналитический метод.

Величина средней квадратической погрешности местоположения характерных точек принимается равной величине средней квадратической погрешности местоположения характерных точек, используемых для вычислений.

14. Если смежные земельные участки имеют различные требования к точности определения координат их характерных точек, то общие характерные точки границ земельных участков определяются с точностью, соответствующей более высокой точности определения координат характерных точек границ земельного участка.

15. По желанию заказчика договором подряда на выполнение кадастровых работ может быть предусмотрено определение местоположения характерных точек с более высокой точностью, чем установлено настоящими требованиями. В этом случае определение координат характерных точек производится с точностью, указанной в договоре подряда.

* Часть 7 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 31, ст. 4017; 2008, № 30? ст. 3597; 2009, № 52? ст. 6410; 2011, № 1, ст. 47; № 50, ст. 7365).

Приложение к требованиям к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, а также контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке

Под ТОК принято понимать систему выявления и установления на местности системы координат (СК) контура здания, недостроенного объекта на ЗУ. Законодательством РФ установлены такие требования к ТОК:

  1. Характерная точка (ХТ) – отметка изменения описания контура и ее деления на части.
  2. Для положения отметок на местности используются плоские прямоугольные значения, которые определены в системе координат. Нормативы для измерения закреплены в государственном кадастре.
  3. Для определения ПТ могут быть использованы следующие методы:
  • Геодезический, включающий полигонометрию, триангуляцию, комбинированные и обратные засечки;
  • спутниковый;
  • фотограмметрический;
  • аналитический;
  • спутниковый.
  1. Отсчетной ХТ являются пункты геосети государственного и специального назначения.
  2. Средняя КН – величина средней погрешности для максимально высокого пункта.
  3. Для определения показателей по строениям используют характеристики ЗУ, на котором они находится.
  4. Погрешность определяется специальными формулами, которые соответствуют выбранному варианту измерения.
Предлагаем ознакомиться  Изменение существенных условий контракта по 44-ФЗ

На заметку! ХТ – характерная, а ПТ – поворотная точка.

Аббревиатура ТОК несет в себе степень приближения результатов межевания к некоторому известному значению, используется для повышения качества измерений. Для количественной оценки задействовали понятие «погрешность (ошибка)».

Внимание! Чем ниже степень несоответствий, тем выше точность данных.

Очень важно правильно установить поворотные точки – фактически это ключевая часть процедуры межевания, ведь именно от этого во многом зависит точность измерения участка. Для точного определения их координат могут использоваться различные виды съёмки: спутниковая, геодезическая, картометрическая, фотограмметрическая, аналитическая.

Установление координат поворотных точек должно проводиться в натуре. После того как требующиеся расчёты проведены, и их результаты согласованы, инженером устанавливаются вехи, проводятся линии, через которые можно установить межу.

Есть два основных варианта, при которых определение границ будет проходить по-разному:

  1. Если ранее они относительно данного участка не определялись – тогда сначала потребуется провести весь комплекс работ по установлению координат важных физических отметок, а затем и поворотных точек с использованием точек государственной геодезической сети и данных GPS.

Затем по итогам измерений устанавливаются координаты поворотных точек, и между ними проводятся прямые линии – это и будут границы участка, пока что предварительные, поскольку затем, в ходе согласования, возможен их перенос.

  1. Если ранее участок был размечен, и его границы обозначены в документах – тогда им требуется лишь уточнение. В этом случае понадобится провести работы другого характера – должны быть определены границы смежных участков, и выявлены возможные наложения либо, наоборот, промежутки между участками.

В первом случае потребуется договориться с соседями, с участками которых имеются наложения, чтобы их устранить, во втором же случае можно расширить площадь земли за счёт включения в неё никому не принадлежащей территории (но на это установлены определённые ограничения).

Отметим, что, даже если установление границы в итоге не удалось согласовать с соседом, поскольку он считает, что та должна проходить иным образом, всё равно установленные кадастровым инженером знаки для её обозначения передвигаться не должны, иначе можно получить штраф.

  • Большинство проводимых работ по межеванию земель заключаются в определении или уточнении местоположения границ наделов земли относительно опорных точек межевания.
  • Зафиксированные на бумаге координаты границ могут расходиться с измеренными кадастровым работником из-за погрешности измерений, и величины таких погрешностей должны не превышать установленные нормы.
  • Рассмотрим допустимые нормы и расскажем о формулах и порядке расчета по действующему законодательству.

Основные моменты

Погрешность при межевании земельных участков

Процедура межевания относится к разряду сложных инженерно-геодезических действий, которые проводятся при помощи специальных приборов.

Что это такое

Границы ЗУ – это прямые линии, которые устанавливаются между определенными точками (геодезисты называют их поворотными или характерными). Количество поворотных точек зависит от формы участка.

Так, для прямоугольных ЗУ определяются четыре ПТ, имеющие определенные координаты относительно существующих геодезических меток.

Это уникальная информация, на основании которой производится юридическое закрепление ЗУ за владельцем.

Показатели Описание
Кадастровые данные о ЗУ не соответствуют нормам действующим в отношении местоположения границ согласно закону о кадастре
Фактическая площадь ЗУ выявленная при проведении межевания, не соответствует данным, указанным в правоустанавливающих документах владельца

Фактическая площадь, установленная в процессе уточнения, не может превышать площадь, зафиксированную в кадастровой документации или актах органов местного самоуправления, больше чем на установленные законом величину погрешности.

Установление границ ЗУ может быть проведено на местности или выявлено по кадастру. В первом случае геодезисты ориентируются на физические объекты — колышки, заборы, столбы и пр.

Если границы на местности (фактические границы) определены правильно, то они совпадут с границами по кадастру с учетом допустимых значений погрешности.

Показатели Описание
Если владелец ЗУ ранее не заказывал процедуру межевания то границы закрепляются по физическим меткам, существующим на момент внесения сведений (это может быть забор либо иной межевой знак)
Если ЗУ уже размежевывался и сведения о границах содержатся в кадастровых документах то для уточнения границ проводится восстановление границ на местности, или вынос границ в натуру

Смысл в том, чтобы разобраться в точном расположении границ смежных земельных участков.

Показатели Описание
Сформировать точную границу участка на основании имеющихся координат
Выявить границы всех смежных участков
Определить, нет ли наложения границ смежных ЗУ или слишком больших промежутков между ними

Кем проводится

Уточнение границ земельного участка проводится специалистами геодезической компании, с которой заключен договор.

Заинтересованный владелец ЗУ может обратиться к специалистам государственной или частной организации, которые имеют право проводить межевые работы.

Показатели Описание
Государственная проектно-изыскательская организация
Частная геодезическая фирма получившая допуск к земельным работам от Роскомзема
Частный инженер-геодезист работающий без образования юридического лица и имеющий соответствующую лицензию на право проведения геодезических работ
Показатели Описание
Исчислить погрешность установления границ по кадастровым документам способ актуален в том случае, если речь идет о погрешности в пределах 0,1 – 0,3 м
Произвести вынос границ ЗУ в натуру на основании имеющейся кадастровой выписки
Заказать землеустроительную экспертизу вызвав кадастрового инженера (в этом случае будет не только определена точная площадь и границы участка, но и даны рекомендации по разрешению ситуации)
Обратиться в суд для выяснения погрешности и установления законных границ владения

Они установлены на законодательном уровне и разнятся для земель различного назначения.

Важность определения границ земель

Если брать во внимание характеристики земельных участков, то границы занимают особое положение. Они представляют собой линии, соединенные определенными поворотными точками, благодаря которым они меняют направление. Количество линий может быть разным, ведь все зависит от формы участка земли. В большинстве всех случаев речь идет о четырех линиях, которые создают квадрат или прямоугольник.

Для того чтобы определить точное местоположение границ, нужно знать координаты всех поворотных точек. Эти данные используются кадастровыми инженерами при установке границ на местности. Примечательно, что для городской и сельской местности, а также промышленной зоны показатели допустимой погрешности являются разными.

Межевание земельного участка — это инженерно-геодезические работы по установлению и определению границ и площади участка с последующим юридическим оформлением соответствующих документов, в т.ч. кадастрового номера.

С 01. 01. 2018 года отсутствие кадастрового номера из Единого государственного реестра недвижимости полностью исключает возможность продажи, дарения или унаследования земельного участка.

Предлагаем ознакомиться  Образец ходатайства о продлении процессуального срока

В документах должны быть точно указаны сведения о границах земельного участка и его геометрической форме.

Погрешность при межевании земельных участков

При отсутствии четко установленных границ у владельца могут возникнуть трудности при заключении юридических сделок, а именно:

  • Разделение земли при необходимости продажи, унаследования или дарения одной из её частей;
  • Покупке ЗУ, особенно густонаселенных районов, т. к. существует риск захвата чужой территории;
  • Использование земли в качестве залога при необходимости оформления кредита в банке.

Кроме того, всегда существует риск возникновения спорных ситуаций с соседями или муниципалитетом о присвоении части территории.

Особые нюансы

Земельное законодательство определяет погрешность при определении площади и границ ЗУ не только в отношении личных участков, но и в отношении прочих муниципальных, государственных, федеральных, частных земель.

Показатели Описание
Земли для размещения объектов промышленности, телевидения и радиовещания, транспорта и энергетики, обороны и спецназначения 0,50 м
ЗУ, отнесенные к особо охраняемым объектам и территориям 2,5 м
ЗУ, относящиеся к водному, лесному фонду 5 м

При обнаружении расхождений более, чем на указанную в законе величину погрешности, вносятся изменения в данные кадастрового учета и правоустанавливающие документы.

При определении границ ЗУ и его площадь учитывается фактическое землепользование на основании земельного и градостроительного законодательства.

Требования к точности

После обозначения поворотных точек проводят границы участка в виде прямых линий. Любые неровности, наличие растительности усложняют процесс прокладки ровных линий. Нельзя исключать человеческий фактор и неисправность работы измерительных приборов.

Новая рассчитанная площадь и уточненные на ней границы не могут превышать показатели, указанные в кадастровом документе ЗУ, больше, чем на установленные законом нормы.

Величина расхождения может быть уменьшена по усмотрению органов местного управления до двух раз, в зависимости от ситуации в регионе.

На площадях большого размера, например сельскохозяйственных угодий, нанести контуры угодий достаточно сложно. По этой причине, существует установленный допустимый показатель погрешности и требования к точности приборов.

После исследования, инженер обязан провести согласование границ с владельцами соседних участков на специальном собрании. Всех участников в обязательном порядке уведомляют в письменном виде. Все извещения вручают под личную подпись.

В случае отсутствия соседей, в местных средствах массовой информации публикуют уведомление. Данную процедуру может взять на себя межующая компания или владелец участка.

Всех участников собрания для получения согласования необходимо предварительно уведомить о том, что будет проводиться процедура определения границ.

Допустимая погрешность при межевании земельных участков

Минимальный срок — за 30 календарных дней до момента осуществления измерений.

Результатом работ является составленное землеустроительное дело, которое передают в землеустроительную организацию для согласования межевого плана.

Несмотря на то, что для определения координат применяются сложные методы, и зачастую комбинируются сразу несколько, идеальной точности всё равно достигнуть очень сложно. Хоть межевые пункты и размещаются с высокой частотой, всё же она недостаточна, чтобы измерять координаты поворотных точек с идеальной точностью – ведь для этого пришлось бы утыкать ими едва ли не каждый метр.

В результате некоторые отклонения допускаются, но всё же существуют требования к точности измерений – она должна быть достаточной, чтобы погрешность не превышала максимально допустимую, а для этого специалисты должны обладать квалификацией и оборудованием соответствующего уровня.

Законодательная база

Номер Описание
№518 «О требованиях к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, а также контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке»
Номер Описание
№221 «О государственном кадастре недвижимости»

Предельно допустимая величина погрешности при установлении границ и площади земельного участка является жестко фиксированным значением.

Допустимая погрешность при межевании земельных участков

Она устанавливается в соответствии с категорий земли, расположенной в черте города или в сельской местности.

Для исчисления погрешности применяется формула, утвержденная регулирующими актами и приказами Министерства экономического развития.

Внимание!

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

  1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
  2. Позвоните на горячую линию:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

При процедуре вычисления погрешности в момент межевания участков земли за основу берется Приказ Минэкономразвития Российской Федерации. В данном случае речь идет о законе № 221-ФЗ «О государственном кадастре», который имеет основные положения по работам и входящему в них межеванию.

А вот о точности и погрешности измерений говорится в законе № 518 « Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ ЗУ» и в «Методических указаниях по проведению межевания» (письмо Росземкадастра).

От чего зависит величина отклонения

Земельным законодательством установлен предельный допустимый просчет при межевании земельных участков.

Стандарты обязательны для исполнения для каждого типа населенного пункта и предназначения ЗУ.

Допустимая погрешность при межевании земельных участков может различаться, в зависимости от вида, категории и целевого назначения земли.

На полученные в ходе измерений ошибки влияет много факторов. Одним из самых важных критериев, влияющих на точность, является квалификация инженера. Немаловажный момент – оборудование, чем оно профессиональней и качественней, тем более достоверные измерения можно провести.

Величина погрешности зависит от:

  • квалификации инженера-исполнителя;
  • точности геодезического оборудования;
  • используемых методов исчислений;
  • внешних факторов (рельеф территории, сезонность, погодные условия на этапе выполнения процедуры).
Предлагаем ознакомиться  Можно ли прописать ребенка к бабушке без родителей?

Показатели допустимой погрешности при межевании земельного участка

Несоответствия, которые могут быть допущены при межевании ЗУ, будут определены в таблице. Значения взяты из Приказа № 518 Минэкономразвития «О требованиях к точности измерения». Принят проект 17 августа 2012 г. Значения точности ПТ и погрешности меняются с учетом категории земель.

Важно! Если полученные данные находятся в допустимом диапазоне, то результаты признаются действительными. При обнаружении отклонений, обратитесь к юристу, чтоб сопоставить показатели с допустимыми значениями.

При уточнении границ на основании кадастровой информации, корректировку производят в пользу нормативов по конкретной категории недвижимости. Занимается просчетом сам инженер.

При уточнении размера надела фактические измерения, не должны превышать тех цифр, что содержаться в кадастровой базе, административных актах, более чем позволяет допустимый диапазон погрешностей. Если границы вынесены правильно, то данные по кадастру совпадут с физическими границами, неточность будет в пределах допустимой нормы.

Определение границ ЗУ проводят на местности, обозначают по официальным данным. В первом случае инженерам приходится использовать в качестве отправных точек физические объекты, а именно столбы и заборы, колышки и строения.

  1. Повторная услуга. На этапе уточнения линии выделяют по фактическим меткам, которые были на момент закрепления дагрнных в план. Это может быть забор, межевая отметка.
  2. ЗУ уже размежеван ранее, сведения есть в кадастре. В этом случае предполагается восстановление границ на бумаге и в натуру.

Для справки! Фактическое определение границ – мероприятие, которое проводится с учетом всех требований, установленных в законе с применением специального геодезического оборудования. К его реализации привлекаются только те инженеры, что имеют доступы СРО с соответствующими разрешениями.

Черта города

ЗУ в черте города, должны быть ограничены с точностью до 10 см. Такой стандарт соблюдается при определении контуров пригородных наделов. Если в селении есть предприятие, то нормативы могут изменяться.

При межевании ЗУ промышленности (в том числе оборонной), транспорта и энергетики погрешность может быть увеличена до 50 сантиметров. Послабление относится и к зонам особого назначения.

Для справки! Контуры участка могут смещать относительно государственной разметки на величину погрешности, она по факту больше для любой категории наделов.

Какая погрешность допускается при межевании? Их показатели определяет Приказ Министерства экономического развития N 518 от 17 августа 2012 года. Погрешность должна быть не более:

  • 0,1 метра для земель населённых пунктов;
  • 0,2 метра для сельскохозяйственных земель категорий ИЖС, ЛПХ, садоводства и огородничества;
  • 0,25 метра для сельскохозяйственных земель остальных категорий и для особо охраняемых объектов, а также для земель, целевое значение которых не указано в это списке;
  • 0,5 метров для водного и лесного фонда, земель запасов и специального назначения.

Таковы допустимые погрешности при межевании.

Иногда земля переводится в другую категорию. Если при этом измерение производилось с меньшей точностью, чем это требуется для новой категории, потребуется уточнение границ. До нового межевания в паспорте будет стоять отметка о том, что границы не установлены с необходимой точностью.

Но требования к точности измерения меняются. Если на момент проведения кадастровых работ она соответствовала той, что необходима для новой категории, новой процедуры не требуется.

Как правильно рассчитать. Используемые формулы

Расчет погрешностей при межевании предполагает использование специальных формул. Геодезисты могут использовать один или несколько расчетных вариантов. Рассмотрим их подробнее.

Допустимая погрешность при межевании земельных участков

Среднеквадратичный расчет: , где:

  • М t — средние показатели КП местоположения характерной отметки относительно ближайшего пункта опорной межевой сети;
  • m0- среднее погрешности значение дислокации точки съемочного обоснования в соотношении с ближайшими пунктами опорной межевой сети;
  • m1 — средние интервалы КН местонахождения ХТ относительно места съемочного обоснования, с которого производилось ее выделение.

Метод допустимой площади: ∆Р*Mt*√P, где

  • ∆Р (дельта Р) является разницей между найденной площадью ЗУ (Р измеряют в кв. метрах) и площадью ЗУ из правоустанавливающих документов или бумаг, удостоверяющих право на конкретный участок земли (∆Р, выражается в кв. метрах);
  • Mt обозначение квадратической ошибки нахождения межевого знака, то есть значение погрешности, для той или иной категории (выражена в метрах);
  • Р — это площадь ЗУ.

Примеры вычисления

Рассмотрим ситуацию, в которой владелец ЗУ уточняет границы с целью проверки точного метража площади, вынесения границ ЗУ.

Он располагает выпиской из государственного кадастра, где указано, что предельно допустимая величина погрешности для ЗУ размером 663 м достигла 11,6 кв. метров. Межевые действия выполнены в 2002 году. После чего участок поставлен на учет в Росреестр. С момента проведения мероприятия по уточнению границ предельно допустимые нормы изменились.

Инженеры, при выезде на объект, провели необходимые замеры.

В результате, разница между площадью ЗУ по справкам и фактической площадью после уточнения (то есть ∆Р) достигла 3,4 м. Показатель Mt для сельскохозяйственных земель составляет 0,2 м.

3,4*0,20*√663=17, 5 кв. м.

Полученный результат не превышает нормативы о погрешности, из кадастровой выписки (11,6 кв. м.).

Можем сделать выводы, что сведения, оформленные ранее в государственном кадастре, верные и в 2019 году не подлежат изменению. Имеющаяся погрешность допустима для такой категории земель.

Что делать в случае спорной границы

После обнаружения ошибки нужно обратиться в ГКН (кадастровая палата). По закону ошибки в межевании устраняют сотрудники этой инстанции. Если в ГНК ошибку признают несущественной, собственнику отказывают в изменении данных в Росреестре.

Заинтересованному в исправлении ошибки владельцу нужно обратиться к соседу, участок которого увеличен за счет неточности. Далее планировать нужно поход в ГНК с прошением об исправлении ошибки без суда.

Такой подход оправдывает себя, если:

  • сосед не против повторного межевания;
  • ГНК принимает положительное решение по заявке.

Важно! Административная стадия – обязательная стадия, предшествующая судебному разбирательству. Даже, если вы точно уверены, что сосед не даст согласия, то нужно выполнить рекомендованные действия.

Подавая иск, нужно предусмотреть в нем такие требования:

  1. Назначение нового межевания и восстановления границы ЗУ.
  2. Исправление ошибки в кадастровых записях.

Допустимая погрешность при межевании земельных участков

На заметку! На основании судебного решения проводится исправление сведений в базе Росреестра, постановление обязательно для выполнения сотрудником кадастровой палаты.