Обязательно ли пересматривать инструкцию

ИОТ — это нормативный акт, в котором прописаны требования по охране труда при работах в производственном помещении, на территории учреждения, на строительной площадке, в иных местах, где выполняются служебные обязанности.

Какова должна быть периодичность пересмотра инструкций по охране труда

Несколько слов о документах, которые обязательно оформляются в каждой фирме

В форму включены такие разделы как:

  • общие требования безопасности;
  • требования безопасности, которые требуется соблюдать работнику перед началом работы;
  • требования безопасности, которые требуется выполнять сотруднику вовремя работы на производстве;
  • требования безопасности, выполняемые работником при наступлении ЧС;
  • требования безопасности, выполняемые работником, окончившим свою работу.
Какова должна быть периодичность пересмотра инструкций по охране труда

Что входит в готовый бланк

В бланк могут быть внесены и дополнительные разделы. По закону правила безопасности бывают:

  • типовыми;
  • специальными. Такие своды создаются специально для сотрудников конкретных подразделений.

А если предприятие является новым, бизнесмен здесь вправе внедрить временную инструкцию.

Правила безопасности разделяются по должностям, отдельным профессиям, отдельным видам работ.

Какова должна быть периодичность пересмотра инструкций по охране труда

Кому нужен свод

Так свод правил безопасности разрабатываются для:

  • менеджеров;
  • электросварщиков;
  • станочников;
  • слесарей;
  • электромонтеров;
  • уборщиков;
  • лаборантов;
  • доярок.

Правила безопасности для фирмы разрабатывать необходимо. Разрабатывается бумага самим руководством. Порядок оформления описан в законодательных актах. Готовый документ обязательно должен изучить юрист. Подписывают ее заинтересованные лица и работодатель.

Какова должна быть периодичность пересмотра инструкций по охране труда

Если требования, указанные в ИОТ, изменились, бланк обязательно нужно обновлять. А после того, как такой свод правил безопасности был внедрен в фирме, такая бумага обязательно должна быть в учреждении. Причем о месте нахождения данного бланка должны знать все сотрудники фирмы. А лучше всего поместить данный свод правил на стенде по ОТ.

Обратите внимание! Копии свода правил владелец фирмы может раздать своим работникам. Эти действия фиксируется в журнале учета инструкций.

Готовую форму обязательно требуется пересматривать. И это правило не меняется от того, были в требования, включенные в нее, внесены изменения, или нет.

Содержание инструкции

Прежде чем допустить работника к выполнению трудовых обязанностей, с ним нужно провести инструктаж, затем ознакомить человека с утвержденной инструкцией. Разрабатывается она с учетом информации и положений, изложенных в следующих документах:

  • межотраслевые, отраслевые типовые инструкции по охране труда:

  • если типовых актов нет, то применяются межотраслевые и отраслевые правила;

  • инструкции по эксплуатации и ремонту оборудования, предлагаемые производителями;

  • документация на технологическую линию, используемую в производстве, с условиями, рекомендуемыми разработчиками, с учетом конкретного рабочего места и т.п.

Каждый пункт должен быть изложен максимально доступным языком. Основная цель – чтобы сотрудник знал, что нужно делать и какие требования следует соблюдать, чтобы не нарушать технику безопасности в процессе работы.

Кто ответственен за проверку и пересмотр ИОТ

Разработкой данного бланка и свода правил, описанных в нем, занимается владелец фирмы. А проверяет и согласовывает ее ответственный за ОТ. Как часто должны пересматриваться инструкции по охране труда для работников также решает специалист по ОТ.

Какова должна быть периодичность пересмотра инструкций по охране труда

Важный документ для специалиста

Работник по ОТ обязан вести и журнал учета инструкций. В него вносятся следующие данные. Это:

  • дата выдачи бумаги на руки;
  • название;
  • порядковый номер документа, его обозначение;
  • количество экземпляров, которое было выдано на руки;
  • ФИО лица, получившего данную бумагу;
  • подпись лица, получившего данного бумагу на руки.
Предлагаем ознакомиться  Узнать окпо компании по инн

Для каких сотрудников нужно ввести инструкции

На любом производственном месте, каждый человек должен знать требования инструкции. Поэтому они вводятся и применяются:

  • ко всем должностям, профессиям – для сотрудников с одинаковыми должностями и условиями труда действует одна форма;

  • к фактическому виду работ.

Если вводится новая штатная единица – нужно подготовить инструкцию по охране труда. Иначе вся тяжесть ответственности в случае несчастного случая будет полностью возложена на руководство, нарушившего требования ТК РФ.

Есть установленные правила, а работник не стал им следовать, нарушая технику безопасности – значит, возможно привлечь его к дисциплинарной ответственности по ст. 192 ТК, и даже уволить при угрозе или наступлении тяжких последствий (пп. «д» п.6 ст.81 ТК РФ). Выполнять требования инструкции — обязанность работника (ст. 214 ТК).

Периодичность пересмотра инструкций по охране труда

Максимальный срок действия ИОТ составляет 5 лет. А если работа на данном предприятии является опасной, то утвержденная форма проходит плановую проверку через 3 года. Но данный график требуется соблюдать не всегда.

Важно! Бывают случаи, когда руководителю требуется пересмотреть свод правил раньше установленного срока.

В законе не описано того, как руководителем проводится пересмотр и меняется оформленная бумага.

Какова должна быть периодичность пересмотра инструкций по охране труда

Как пересматривается старый бланк. И как выглядит новая инструкция

Но примерно делается это так.

Руководитель организации:

  1. Вместе с начальником структурного подразделения изучает нормативную базу, пересматривает готовый документ, разрабатывает новую бумагу. Также руководитель может привлечь к разработке документа и иных должностных лиц. К примеру, ему можно вовлечь в данный процесс сотрудников СЭС, Ростехнадзора, Госпожарнадзора.
  2. Вместе со специалистом отдела кадров разрабатывает приказ о внесении изменений в действующий свод правил.
  3. Подписывает приказ и бумаги.

В приказе указывается название измененной инструкции.

Обязательно с новым документом должны ознакомиться все заинтересованные работники. На обратной стороне новой документа обязательно должна стоять подпись разработчика и начальника подразделения.

Первая страница инструкции также должна содержать следующие важные данные. Это:

  • дата, когда в бланк были внесены изменения;
  • штамп, подтверждающий то, что работодатель пересмотрел данный документ;
  • подпись, занимаемой должности и расшифровки лица, которое отвечает за актуальность и законность данной бумаги, и обеспечивает безопасность на производстве;
  • срок действия нового документа.

Важно! После введения новой инструкции, руководителем производится ознакомление работников с новым документом.

Причем руководитель должен провести:

  • инструктаж;
  • стажировку;
  • проверку знаний.

Во время инструктажа работник должен обратить внимание на следующие факторы.

  • факторы, способные вовремя работы нанести существенный вред организму и здоровью человека;
  • варианты выполнения своих должностных обязанностей, которые описаны в должностной инструкции, и которые снижают риск воздействия на человека негативных факторов;
  • требования, описанные в актах, в ИОТ.

ИОТ должна выполняться всеми сотрудниками, работающими на данном предприятии. Причем сюда входят работники, работающие как на постоянной, так и на временной основе. А еще свод правил безопасности обязаны выполнять студенты, проходящие практику на данном предприятии.

Готовый документ распечатывается в 3-х экземплярах. Один из этих экземпляров выдается под расписку исполнителю.

Второй экземпляр получает руководитель структурного подразделения. А третий экземпляр остается у руководителя фирмы.

Все документы по правилам безопасности могут выдать сотруднику фирмы на руки. Но выдача их осуществляется только под расписку.

Предлагаем ознакомиться  Можно ли ездить другому водителю если страховка ограниченная

Важно! Готовая инструкция не должна противоречить нормативно-правовым и законодательным актам, действующим на территории РФ.

Как проводится пересмотр инструкций по охране труда

Приказ об утверждении изменений выносится до момента их вступления в силу. Сотрудник предприятия должен заранее знать об изменившихся требованиях безопасности. Локальные акты меняют во время их принятия. Поэтому если ИОТ была утверждена приказом, то вносить в готовую форму изменения или отменять бланк также нужно Приказом.

Как уже было сказано выше, ИОТ действует 5 лет. На опасных предприятиях бумага лежит 3 года. А еще этот срок распространяется на бумаги, разработанные для предприятий, работающих с электроэнергетикой.

Если в установленный законом образец в законах, требованиях или иных бумагах, по которым бумага составлялась, изменений не внесено, то руководитель предприятия может продлить срок действия своей уже готовой ИОТ. Ему требуется издать приказ о том, что срок действия ИОТ переносится. В Приказе обязательно указывается новый срок действия.

Важно! Продлить готовый свод правил работодатель может на 5 лет. Причем сделать бизнесмен это может лишь 2 раза.

Организовать работу по охране труда на новом рабочем месте нужно до приема персонала на эту должность.

Новые инструкции по охране труда 2019 можно использовать после утверждения их приказами руководства. Старые инструкции продолжают действовать до замены их новыми.

Общий срок действия инструкций указан в «Методических рекомендациях по разработке инструкций по охране труда» (утв. Минтрудом РФ 13.05.2004) — он составляет 5 лет.

Работодатели проверяют, пересматривают инструкции не реже, чем один раз в 5 лет (п. 6 Методических рекомендаций от 13.05.2004). При желании или необходимости можно делать это чаще. Срок пересмотра можно закрепить в отдельном положении или другом документе организации.

Есть случаи, когда инструкции по охране труда пересматриваются в обязательном порядке досрочно:

  • при изменении межотраслевых, отраслевых правил ОТ;

  • когда меняются условия труда отдельного работника;

  • используется новая техника, вводится другая технология;

  • после произошедшего несчастного случая, выявления профзаболевания, производственной аварии;

  • по предписанию инспекторов ГИТ.

Если пересмотр документа влечет за собой его изменение с целью повышения безопасности и устранения недочетов по выявленным случаям – в этом случае необходимо подготовить новую форму инструкции.

Кроме того, пунктом 2.4 ч. II приложения к Постановлению Минтруда от 17.12.2002 г. N 80 «Методических рекомендаций по разработке государственных нормативных требований охраны труда» оговаривается, что федеральные органы могут продлевать действие уже действующих актов — инструкций, не более двух раз, а учитывая пятилетний срок, общий период действия одной инструкции не превышает 15 лет. Такой же срок пересмотра инструкций по охране труда должны соблюдать работодатели.

Таким образом, если никакие условия труда не изменились, сотрудник продолжает выполнять те же обязанности, и не было изменений в соответствующих государственных документах – инструкцию можно не обновлять, а продлить ее на следующий пятилетний период.

Предлагаем ознакомиться  Должностная инструкция на разнорабочего мясного цеха

В каких случаях нужно досрочно вносить изменения

Владелец предприятия вправе провести пересмотр готовой ИОТ досрочно.

Пересмотреть свод правил безопасности нужно тогда, когда:

  • правила по охране труда, ГОСТы или в иные нормативные, законодательные документы были внесены изменения. Поэтому владельцу нужно периодически пересматривать свод законов, внимательно следить за всеми изменениями;
  • изменились условия труда на предприятии. К примеру, вредных веществ, которые будут негативно действовать на организм человека, стало больше. Такие изменения обычно выявляются после проведения в фирме лабораторных исследований. Если количество вредных веществ действительно возросло, то работникам предприятия рекомендуется использовать дополнительные средства защиты;
  • на предприятии было введено в эксплуатацию новое оборудование или выведены старые электроустановки. В данном случае начальник должен проинструктировать своих работников о нововведениях и возможности использования дополнительных средств защиты. А также бизнесмен обязан проинструктировать работников о том, что им нужно делать в сложных ситуациях;
  • на предприятии произошла трагедия. А еще готовый бланк пересматривают в том случае, если у одного из работников предприятия было выявлено профессиональное заболевание. Причем бизнесмен должен провести расследование, установить связь между требованиями, изложенными в ИОТ, и вероятностью появления у работника профессионального заболевания;
  • этого требует специалист по ОТ или иной проверяющий, пришедший в фирму.

Важно! Проверяющий вправе заставить руководителя компании изменить ИОТ. А через некоторое время работник ИОТ вправе проверить то, как руководитель фирмы выполнил данное требование.

Какова должна быть периодичность пересмотра инструкций по охране труда

Что за приказ и что в него входит

Оформление документов

Разработкой формы обычно занимается служба охраны труда – при численности штата более 50 человек организовать отдельную службу руководство фирмы обязано. Если персонал состоит из меньшего количества сотрудников, приказом руководителя назначается ответственный за охрану труда сотрудник – им может стать и сам руководитель.

Сами инструкции распечатываются в количестве не менее 3 штук – это не требование законодательства, а производственная необходимость, так как основной документ (оригинал) хранится у руководства, второй экземпляр выдается начальнику структурного подразделения, а третий получает работник – он либо вручается ему лично, либо размещается где-нибудь на стенде около рабочего места.

То есть, инструкция по охране труда – документ, положения которого обязательны и для работника, и для руководства фирмы. Невыполнение любых пунктов формы может в дальнейшем повлечь несчастные случаи, поэтому их несоблюдение наказуемо административными штрафами для должностных лиц или взысканиями, налагаемыми на работника.

Сроки действия проверяются уполномоченными государственными органами. Отсутствие актуальных инструкций по ОТ может повлечь штраф для ИП и должностных лиц 2-5 тыс. руб., а для предприятий – 50-80 тыс. руб. (п. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ).

Если же у руководителя фирмы нет ИОТ, то при прокурорской проверке на него может быть наложено строгое наказание.

На предпринимателя могут наложить:

  • дисциплинарное взыскание. Его размер определяется сотрудником проверяющей компании;
  • административный штраф вразмере от 5000 до 80 000 рублей.*

Обычно штраф вместо предпринимателя платит другое лицо, ответственное за данный документ. Но если руководитель предприятия не познакомил своих работников с ИОТ, то вся ответственность с сотрудников предприятия снимается и переносится именно на него.

А если у руководителя фирмы есть ИОТ, но данную бумагу давно не обновляли, то также будет выписана штрафная квитанция. Данную бумагу обязательно нужно оплатить.

Инструкцию по охране труда составить совсем несложно. Руководителю лишь нужно изучить все действующие законодательные акты и внимательно составить нужную бумагу. Бизнесмену не стоит пренебрегать данным документом. Без него у руководителя учреждения будет много проблем, замучают разные проверки.

*Цены актуальны на июль 2019 года.