Как изменить контракт на этапе исполнения

Ни закон о контрактной системе, ни гражданское законодательство не дает определение несущественных условий. Отталкиваясь от норм ГК РФ (глава 28), можно дать следующее определение — это параметры госконтракта, которые не являются существенными для данного вида сделки и не требуют согласие каждой из сторон. Другими словами, изменение не существенных условий контракта по 44-ФЗ не влияет на результат исполнения договора.

Какие пункты госконтракта можно исправить без изменения ключевых договорных соглашений? Можно выделить следующие разделы:

  1. Платежные реквизиты сторон. Как заказчик, так и поставщик в процессе исполнения договора имеют право корректировать расчетные и корреспондентские счета, изменять банк для перечисления денежных средств.
  2. Местонахождение организаций. Адрес, контактные данные в виде телефона, электронной почты подлежат правке без необходимости получения разрешения другой стороной.
  3. Арифметические и орфографические ошибки: опечатки в наименовании организации, в фамилии, имени, отчестве сторон договора, неверные расчеты в спецификации, не совпадающие с ценой контракта.

В зависимости от стадии закупки, изменение условий контракта по 44-ФЗ происходит в различном порядке. Далее рассмотрим, как производится изменение условий в договоре — этапы заключения и исполнения.

Поставщик направляет заказчику протокол разногласий, указывающий на изменение несущественных условий государственного контракта и причины таких корректировок. К примеру, в связи со сменой местонахождения организации просит раздел «Реквизиты» читать в новой редакции. Если закупка проводилась в электронном виде, то обязательно направление протокола разногласий посредством программно-технических средств оператора торговой площадки.

Дополнительное соглашение к контракту 2020 г.

Протокол разногласий или доработанный контракт подлежат ознакомлению на предмет того, существенные правки или нет.

В случае изменения несущественных условий договор заключается. Если поставщик направлял протокол разногласий, заказчик изменяет контракт и доработанную его версию направляет повторно победителю на подпись.

Предлагаем ознакомиться  Как действовать представителю пострадавшего в ДТП водителя если виновник был в опьянении

Внесение изменений в контракт в связи с технической ошибкой 44-ФЗ возможно, только если договор подписали обе стороны и разместили его в Единой информационной системе в изначальном виде. Коррективы в ошибочный договор вносятся только после его публикации в ЕИС.

При этом если неточность является несущественной, сторонам лучше ее проигнорировать и подписать договор так, как есть. Если же ошибка существенно влияет на результат контрактных отношений и грозит штрафными санкциями, то сторонам надлежит оформить протокол разногласий и исправить ее.

Например, изменение условий в спецификации на стадии заключения контракта (техническая ошибка при расчетах и проч.) производится после внесения данного договора в реестр контрактов. После обнаружения неточности и регистрации в ЕИС данных о договоре стороны составляют дополнительное соглашение, которым вносят коррективы в договорные условия на этапе заключения отношений.

Дополнительное соглашение к контракту 2020 г.

Изменение несущественных условий контракта по 44-ФЗ по соглашению сторон возможно и на этапе исполнения. Аналогично первому случаю повторяются этапы уведомления и анализа предложений по корректировке, а третьим шагом является составление дополнительного соглашения с указанием всех необходимых параметров.

Заказчику в последующем необходимо отразить все сделанные изменения в Единой информационной системе, опубликовав акт корректировки.

Внесение изменений в контракт по 44-ФЗ по п. 1 ч. 1 ст. 95 44-ФЗ невозможно при проведении запроса котировок (Письма Минфина России от 01.12.2017 № 24-03-07/79960, от 09.11.2017 № 24-03-07/73936).

Также в ходе исполнения договора недопустимо менять источник финансирования, так как это является существенным параметром (Письмо Минэкономразвития № Д28и-2286 от 03.08.2015).

Также не допускается изменение следующих параметров:

  1. Смена исполнителя договора (ч. 5 ст. 95 44-ФЗ). Исключением является реорганизация поставщика (юридического лица) в форме преобразования, слияния или присоединения. При этом допускается замена заказчика с переходом всех прав и обязанностей к новой организации-заказчику (ч. 6 ст. 95 44-ФЗ).
  2. Срок поставки товара, выполнения работ, оказания услуг, если иное не указано в договоре.
  3. Корректировка цены контракта более чем на 10 %.
Предлагаем ознакомиться  Процедура признания физического лица неплатежеспособным

Особое внимание следует обратить на увеличение ставки НДС до 20 % с 01.01.2019. Ко всем договорам, которые были заключены до роста НДС, с 01.01.2019 применяется новая ставка. Общая стоимость при этом не меняется, а налог увеличивается за счет исполнителя (Письмо Минфина России № 24-03-07/61247 от 28.08.2018). Данное требование неприменимо для договоров, соответствующих критериям, закрепленным в Постановлении Правительства № 1186 от 19.12.2013.

Для гарантированного результата в тендерных закупках Вы можете обратиться за консультацией к экспертам Центра Поддержки Предпринимательства. Если ваша организация относится к субъектам малого предпринимательства, Вы можете получить целый ряд преимуществ: авансирование по гос контрактам, короткие сроки расчетов, заключение прямых договоров и субподрядов без тендера. Оформите заявку и работайте только по выгодным контрактам с минимальной конкуренцией!

Когда существенные условия нельзя изменить

Согласно п 1 ст 451 ГК России существует декларация общих норм для всех договоров.  Осуществлять корректировку или

расторжение контракта

необходимо  при наличии обстоятельств, на основании которых составлялось

соглашение об изменении контракта

и вместе с этим оно изменилось, какой-либо другой порядок действий не предполагался документом. Не подвергаются корректировкам существенные условия, но возникают исключительные случаи, они прописаны в ст 95 44 ФЗ. Наш «Центр» оказывает помощь при участии в закупках, оказывая при этом

комплексное сопровождение на всех этапах закупки.

В документации к закупкам и в контракте можно проводить корректировку следующих составляющих:

  • происходит снижение лимитов бюджетных обязательств;
  • если осуществляется регулирование цен на уровне законодательства;
  • если происходит обеспечение экстренной помощью гражданина России, который находится за границей, на основании этого в контракте указывается возможность для корректировки цены;
  • согласно принятому решению Правительства России, если время исполнения федерального контракта будет составлять 3 года и более, а цена не должна быть больше 10 млрд руб без изменения данных требований контракт действовать не будет.
Предлагаем ознакомиться  Изменение существенных условий контракта по 44-ФЗ

Согласно принятому решению высшего исполнительного органа власти России, при котором не предусматривается

изменение условий исполнения контракта

для удовлетворения потребностей субъекта сроком, составляющим 3 года и больше, но цена не может превышать суммы 1 млрд руб.

3. Дополнительное соглашение о расторжении контракта

Госзаказчики обязаны указывать в контракте все условия твердой цены, она также должна быть изменена при наличии следующих условий:

  • при наличии права на снижение цены контракта без добавления корректировок в объем и качество;
  • при наличии снижения или увеличения количества продукции не больше, чем на 10 %, кроме этого может осуществляться;
  • изменение цены контракта ровно на 10 %.

Зачастую происходит расторжение контракта, если не прописан весь объем. Данное расторжение оформляется в качестве дополнительного соглашения.