Выплаты социального характера пенсионерам и инвалидам

Государством предусмотрены программы помощи гражданам, лишившимся трудоспособности, не могущим обеспечивать себя и семью вследствие разных причин. Социальные выплаты в России разнообразны – к ним могут относиться денежные разовые или регулярные дотации из федерального, регионального, местного бюджетов.

Для каждой категории льготников установлены свои источники получения дотаций – федеральные, региональные или местные. Получить пособия из госбюджета могут граждане, имеющие установленный статус или заслуги перед Россией – доноры, герои Российской Федерации, ветераны, инвалиды войны, жители блокадного Ленинграда, репрессированные лица. К региональным дотациям относятся доплаты к пенсии до установленного прожиточного минимума (далее – ПМ) по данному субъекту страны.

К компетенции местных властей относится признание семей малоимущими с выдачей денежных сертификатов на получение жилья, льготы при оплате коммунальных услуг. Пенсионный Фонд Российской Федерации (далее – ПФ РФ) занимается начислением пособий, выдачей денег по материнскому капиталу. К функциям Фонда социального страхования (далее – ФСС) относится оплата листков нетрудоспособности, выдача льготных путевок, выплаты по профессиональным заболеваниям и несчастным случаям на производстве.

Принципы назначения

Законодатели предусматривают особые факторы, влияющие на социальные выплаты пенсионерам и другим категориям населения, нуждающимся в государственной помощи. Есть два основных критерия, которыми руководствуются сотрудники органов соцобеспечения при назначении социальных доплат:

  1. Снижение размера дохода вследствие наступления форс-мажорных обстоятельств, не зависящих от гражданина, претендующего на госпомощь. К таким случаям относятся временная или постоянная утрата дееспособности вследствие болезни, повлекшей инвалидизацию, наступление пенсионного возраста, увольнение по сокращению или ликвидации компании, вынашивание младенца, послеродовой период.
  2. Увеличение расходов, которое появляется при появлении в семье новорожденного, потребности семьи в улучшении жилищных условий, смерти одного из домочадцев и необходимости оплатить услуги погребения.

Государством предусмотрены меры помощи незащищенных нетрудоспособных россиян. Выплаты пенсионерам и инвалидам включают несколько вариантов доначислений. К ним относятся:

  • ЕДВ;
  • ДЕМО;
  • НСУ в льготном или денежном выражении;
  • федеральная социальная доплата (ФСД).

Группа инвалидности

Величина выплат, рублей

1

3627

2 ребенок-инвалид

2590

3

2074

Граждане, получающие государственное пенсионное обеспечение, составляют примерно 1/3 населения России. Доплаты, полагающиеся пенсионерам, делятся на три большие группы, куда относятся такие дотации:

  • Страховые пенсии. Назначаются в зависимости от начисленных пенсионных баллов, которые рассчитываются, исходя из размера среднего заработка человека и отработанных на производстве лет. Деньги выплачиваются самому гражданину, или наследникам по факту смерти кормильца.
  • Государственные пенсии. Назначаются строго оговоренным категориям граждан. Деньги могут получить летчики-испытатели и космонавты за выслугу лет, лица, пострадавшие от радиационного загрязнения при ликвидации техногенных катастроф, военнослужащие, получившие боевое ранение, иные граждане согласно нормативным документам ПФ РФ.
  • Социальные пенсии. Выдаются людям, не могущим вследствие объективных причин, претендовать на страховые пенсионные отчисления. Размер доплат фиксирован и индексируется ежегодно на уровень инфляции.

Лица, получающие пенсионное обеспечение, могут претендовать на федеральные или региональные доплаты к назначенному пособию. Господдержку можно получить, если размер установленных дотаций меньше регионального ПМ на момент выделения денежных средств. Региональные доплаты выдаются пенсионеру, если установлено, что размер пособия меньше ПМ по субъекту РФ, но превышает величину прожиточного минимума, установленного государством в среднем по стране.

Физические лица, имеющие гражданство РФ, получающие пенсионные дотации, имеют право на ДЕМО в размере 1 000 или 500 рублей ежемесячных доначислений. Претендовать на получение 1 тыс. р. могут следующие категории граждан:

  • несовершеннолетние узники концентрационных нацистских лагерей;
  • ветераны, инвалиды 2 Мировой войны;
  • военнослужащие, получившие боевое ранение.

К гражданам, которые получают 500 рублей ежемесячных дотаций, относятся такие категории пенсионеров:

  • совершеннолетние узники концлагерей;
  • лица, имеющие статус жителя блокадного Ленинграда;
  • вдовы инвалидов и ветеранов Великой Отечественной войны;
  • военнослужащие, не участвовавшие в боевых действиях в период ВОВ, но несшие службу не менее 6 месяцев в частях армии, флота, военно-воздушных сил;
  • военнослужащие, имеющие награды за период с 22.06.1941 по 03.09.1945 г.

Пенсионеры, получающие компенсации, относящиеся к ежемесячным денежным пособиям, могут автоматически пользоваться НСУ. Данный пакет представляет комплекс льгот, к которым относятся:

  • приобретение бесплатных медикаментов на сумму 828 р.;
  • путевка на лечение в санаторно-оздоровительных учреждениях стоимостью 128 р.;
  • компенсация проезда на железнодорожном, автомобильном транспорте к месту лечения на сумму 119 р.

Инвалиды 1 группы могут получать дополнительную путевку и пользоваться правом бесплатного проезда в больницы для сопровождающего лица. Предусмотрена возможность заменить пакет услуг денежной компенсацией. Если требуется изменить вариант дотаций на следующий год, то до 1 октября текущего года нужно подать заявку об отказе от НСУ и просьбу выдавать денежные средства в отделение ПФ РФ по месту проживания.

Форм господдержки, причитающихся гражданам, много. Чтобы оформить пособие или привилегию, нужно собрать пакет документов, требующийся для назначения субсидии, и обратиться в соответствующие учреждения. После написания заявки на получение денежных средств или льготу, сдачи официальных бумаг под роспись сотрудника государственных инстанций, придется подождать некоторое время рассмотрения вопроса, и, после уведомления о положительном ответе, пользоваться финансами или скидками.

Куда обращаться

Адресная социальная помощь: кому положена и как получить, виды, размер, документы

В зависимости от вида госпомощи, придется обращаться в разные инстанции. Вопрос о начислении денежных ассигнований при появлении в семье малютки решается с работодателем, если женщина трудоустроена, или с органами соцзащиты, если мать не работает. Выдача сертификата на материнский капитал относится к компетенции ПФ РФ. Там же происходит оформление компенсаций пенсионерам, относящимся к привилегированным категориям граждан.

Если требуется оформить выплаты инвалидам, то нужно обратиться в местное отделение соцзащиты. Вопросы о назначении льгот по оплате коммунальных услуг можно решить в отделении многофункционального центра (МФЦ). Выдача путевок на лечение, оформление страховок при наступлении несчастного случая на производстве, возникновения профессионального заболевания, происходит в ФСС.

Список документов для получения субсидий обширен. Для оформления отдельных доначислений может потребоваться свой перечень официальных бумаг. В общем виде пакет документации выглядит так:

  • паспорта заявителя, жены, иных членов семьи, с российской постоянной или временной пропиской;
  • свидетельства об усыновлении или рождении несовершеннолетних малышей;
  • СНИЛС;
  • сведения о браке (разводе);
  • свидетельство о смерти (для получения пособия по утрате кормильца, на погребение);
  • сведения о составе семьи;
  • справки о заработке заявителя и домочадцев;
  • удостоверения, подтверждающие статус просителя;
  • справки о присвоении группы инвалидности в связи с утратой трудоспособности;
  • сведения об опекунстве.

Общая информация

Предоставление такой меры господдержки необходимо по нескольким причинам:

  1. Приближение к социальному равенству всех слоев населения.
  2. Максимально рационально расходовать денежные средства, имеющие адресное назначение.
  3. Распределение ресурсов таким образом, чтобы их часть досталась малоимущим категориям граждан.

Федеральный закон от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»

Кто вправе оформить

Из-за того, что такая мера поддержки является адресной, воспользоваться ей вправе только категории граждан, которым требуется господдержка. Ограничение такого круга лиц устанавливается на уровне законодательства, так как он напрямую зависит от бюджета страны, существующей экономической ситуации и причин, по которым человек обратился за помощью.

Категории граждан, нуждающиеся в социальной поддержке

Оформить адресную поддержку могут:

  1. Граждане с 2 и 3 группой инвалидности.
  2. Несовершеннолетние граждане.
  3. Пожилые граждане.
  4. Люди, имеющие низкий социальный статус.
  5. Многодетные семьи.
  6. Пострадавшие на аварии на ЧАЭС и ликвидаторы последствий этой аварии.
  7. Военнослужащие, принимавшие участие в военных операциях.
  8. Герои РФ и СССР.
  9. Граждане, обладающие статусом почетного донора.
  10. Лица, которые постоянно проживают на территории Крайнего Севера и в прочих экстремальных условиях.
  11. Беженцы или переселенцы.
  12. Малообеспеченные семьи.Адресная социальная помощь: кому положена и как получить, виды, размер, документыКак получить статус малоимущей семьи

В качестве оснований для подачи заявления на получение материальной поддержки можно выделить:

  1. Состояние жилья, в котором проживает заявитель и члены его семьи, может причинить вред здоровью.
  2. Заявитель утратил свое жилье или предметы была из-за пожара и стихийных бедствий.
  3. Нет финансовых средств на приобретение продуктов питания и прочих предметов первой необходимости.
  4. Невозможность оплатить финансовые услуги, которые не включены в программу бесплатной медицинской помощи.
  5. Нет денежных средств на покупку предметов быта, которые требуются для обеспечения приемлемого уровня жизни граждан.
  6. Наличие инвалидности или иного заболевания, из-за которого человек не может устроиться на работу.
  7. Отсутствие родственников, которые смогли бы оплатить инвалиду или пожилому человеку его содержание.Адресная социальная помощь: кому положена и как получить, виды, размер, документыРасходы бюджета на социальные выплаты
Предлагаем ознакомиться  Преступлениями небольшой тяжести являются

На получение денежных средств не вправе рассчитывать те граждане, которые сознательно уклоняются от трудоустройства. Если человек полностью дееспособен, проживает со своими престарелыми родителями и тратит денежные средства, то орган соцзащиты откажет ему в предоставлении выплат.

После сдачи полного пакета документов в госучреждение, сотрудники должны заняться проверкой предоставленной им информации. В среднем, срок такой проверки составляет несколько недель, максимальный же промежуток времени определен законодательством: 30 дней с учетом праздничных и выходных.

Читать так же:  Пособие по временной нетрудоспособности в 2020 году

При получении положительного решения по своему заявлению, денежные средства будут перечислены в отделение почты, расположенное по месту жительства заявителя, или на его личную банковскую карту.

Для получения социальной поддержки гражданину необходимо обратиться в специализированное госучреждение, занимающееся защитой населения. Именно сотрудники данного органа и принимают решение о том, можно ли предоставить семье или отдельному гражданину меры поддержки.

Виды поддержки

Предоставление социальной адресной поддержки регламентируется и на федеральном, и на региональном уровне. В частности, у субъектов РФ есть право самостоятельно определять размер предоставляемых льгот и порядок их назначения.

Региональные власти вправе предоставлять следующие виды поддержки:

  1. Выплата социального пособия.
  2. Предоставление поддержки в натуральном виде.
  3. Выплаты, предоставляемые на основание социального контракта.
  4. Адресные социальные выплаты.

Если речь идет о натуральной поддержке, гражданам предоставляются продукты, лекарственные препараты или иные предметы, относящиеся к категории вещей первой необходимости.

Воспользоваться адресной поддержкой можно только на основании заявления, автоматически помощь от государства не предоставляется. Соответственно, нуждающийся человек должен обратиться в отделение соцзащиты или в МФЦ по месту своего жительства, подать заявление и все сопутствующие документы, подтверждающие наличие права на получение льгот.

При указании в заявлении недостоверных сведений о составе семьи, размере получаемого дохода или имуществе, которое находится в собственности всех членов, кандидату на получение материальной поддержки будет в ней отказано. Вынесение отрицательного решения допускается и в тех случаях, когда семья не имеет статуса малоимущей, то есть основания для предоставления социальной поддержки отсутствует.

Размер помощи

  1. Фиксированная сумма.
  2. Доплата между разницей получаемого дохода и установленным в регионе прожиточным минимумом.

При выборе второго варианта размер доплаты должен составлять не менее 10% от минимального ПМ, установленного на уровне федерального законодательства.

Адресная поддержка может быть оказана и гражданам, которые оказались в сложной жизненной ситуации. К таким ситуациям относятся:

  1. Стихийные бедствия.
  2. Пожар или разрушение жилья по иным причинам.
  3. Утрата имущества, необходимого для жизни.
  4. Показания для немедленного вмешательства или лечения.
  5. Отсутствие топлива, необходимого для обогрева жилища.
  1. Уточнение размера прожиточного минимума, установленного в регионе проживание человека.
  2. Расчет уровня дохода каждого члена семьи, совместно проживающего с заявителем.
  3. Определить соответствие полученной суммы установленному в регионе лимиту.
  4. Собрать все документы.
  5. Обратиться в госучреждение для оформления заявления.
  6. Приложить подтверждающие документы и передать их сотруднику учреждения.
  7. Дождаться решения.

Документы

Окончательный пакет документов можно определить только в зависимости от основания для получения поддержки и региона, в котором проживает заявитель, так как местные власти самостоятельно определяют порядок оформления льгот.

Читать так же:  Налоговый вычет на лекарства в 2020 году

Чаще всего для получения адресной поддержки требуется предоставить:

  1. Заявление. Заполнить его можно прямо в учреждении при обращении.Адресная социальная помощь: кому положена и как получить, виды, размер, документыПример заявления об оказании социальной помощи
  2. Паспорта на всех членов семьи, которым на момент обращения за поддержкой уже исполнилось 14 лет.
  3. Свидетельства на детей.
  4. Справку, подтверждающую состав семьи.Адресная социальная помощь: кому положена и как получить, виды, размер, документыБланк справки о составе семьи
  5. Документы, подтверждающие наличие родственной связи между заявителями.
  6. Удостоверение, подтверждающее наличие статуса инвалида.
  7. Трудовые книжки всех трудоспособных членов семьи.
  8. Справку о доходах. Временной промежуток, за который должен быть составлен этот документ, определяется региональными властями, поэтому лучше всего предварительно проконсультироваться по этому вопросу в местном подразделении соцзащиты.
  9. Справку, свидетельствующую о неполучении матпомощи ранее.
  10. Документ, который свидетельствует о наличии у человека чрезвычайных обстоятельств для получения поддержки.
  11. Заключение медкомиссии о необходимости прохождения заявителя лечения.

Обратиться за получением социальной поддержки можно в два госучреждения:

  1. В местное отделение социальной защиты.
  2. В Многофункциональный центр.

Нормативно-правовое регулирование

Есть много законов, регулирующих оказание государственной помощи нуждающимся гражданам. В ст. 41 Конституции РФ сказано, что любой гражданин страны имеет право получать медицинскую помощь, каждому россиянину гарантируется охрана здоровья. Меры госпомощи и защиты незащищенных слоев населения оговорены в следующих законодательных актах:

  • Федеральном законе от 17.07.1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»;
  • Федеральном законе от 10.12.1995 г. № 195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации»;
  • Федеральном законе от 02.08.1995 г. № 122-ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов»;
  • Федеральном законе от 05.04.2003г. № 44-ФЗ «О порядке учета доходов и расходов при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи».

Меры страховки граждан оговариваются такими социальными нормативами:

  • Федеральным законом от 24.07.1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»;
  • Федеральным законом от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».

Дотации, выдаваемые семьям при появлении ребенка, регулируются следующими законодательными положениями:

  • Федеральным законом от 19.05.1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»;
  • Федеральным законом от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Выплата пенсионных пособий относится к таким нормативным документам:

  • Федеральному закону от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»;
  • Федеральному закону от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;
  • Федеральному закону от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»;
  • Закону РФ от 12.02.1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю над оборотом наркотических веществ и психотропных средств, учреждениях и органах уголовно- исполнительной системы, и их семей».

Что такое адресная социальная помощь?

Закон «О государственной социальной адресной помощи» регламентирует условия и порядок получения выплат. Адресная социальная помощь — это вид поддержки населения, направленный на группы граждан, чей ежемесячный доход ниже прожиточного минимума. Среднедушевой доход рассчитывается отдельно для каждого региона.

Адресная социальная помощь оказывается для того, чтобы:

  • увеличить размеры финансовой поддержки малоимущих граждан страны;
  • поддержать уровень жизни нуждающихся лиц, которые не получают достаточно средств для существования;
  • адресно использовать деньги из бюджета;
  • повысить средний доход населения;
  • помочь в создании условий для получения качественных услуг;
  • сделать доступным удовлетворение базовых потребностей.

Гражданин может получить помощь наличными или перечислением на банковскую карту. Денежные средства должны пойти на топливо, обувь, одежду, питание, школьные принадлежности для детей, школьную форму, улучшение жилищных условий или покупку медикаментов по рецепту.

Между малообеспеченным гражданином или малоимущей семьей и отделом социального обеспечения подписывается контракт. Если лицо не может подойти в органы соц. защиты (например, по причине болезни или инвалидности), соц. работник придет по месту жительства гражданина для заключения контракта.

Перед подписанием контракта граждане получат комплексную программу действий, с помощью которой они смогут пройти адаптацию и преодолеть проблему. Программа включает ряд мероприятий, в том числе освоение навыков, необходимых для получения работы, направленных на улучшение финансового положения гражданина.

В данном контракте указано, что органы соц. защиты обязаны вовремя выплачивать пособие при условии, что гражданин выполняет все предписанные мероприятия.

Адресность этого вида помощи означает определенные группы граждан, которым положена поддержка из бюджета страны. Ограничение круга лиц устанавливается на законодательном уровне, зависит от бюджета страны, экономической ситуации и причин возникновения бедности.

Предлагаем ознакомиться  Социальное страхование, виды и условия социального страхования, заявление и отчисления в фонд, обязательное социальное страхование

На адресную социальную помощь могут рассчитывать:

  • инвалиды 2 и 3 групп;
  • несовершеннолетние и пожилые граждане;
  • люди с низким соц. статусом;
  • многодетные и неполные семьи;
  • люди, пострадавшие в аварии на ЧАЭС и ликвидаторы последствий аварии;
  • военнослужащие, которые принимали участие в войнах на территории России и иностранных государств;
  • герои России и СССР;
  • почетные доноры;
  • лица, проживающие на Крайнем Севере и в других экстремальных условиях;
  • беженцы, репрессированные, переселенцы;
  • малообеспеченные семьи/лица.

Основными причинами для подачи заявления на материальную поддержку являются:

  • состояние жилой площади, в которой проживают граждане, создает угрозу для здоровья;
  • утрата жилья или предметов быта вследствие стихийного бедствия или пожара;
  • отсутствие финансовых средств на покупку продуктов, топлива, одежды, обуви и средств по уходу за маленькими детьми;
  • отсутствие возможности оплатить медицинские услуги, которые не входят в программу бесплатной медицинской помощи, но являются необходимыми;
  • отсутствие денег на покупку предметов быта, которые необходимы для обеспечения приемлемого уровня жизни граждан;
  • инвалидность или болезнь, из-за которой невозможно устроиться на работу;
  • если у инвалида или пожилого гражданина нет родственников, которые обязаны оплачивать его содержание в соответствии с законом.

Перед оформлением документов российскому гражданину рекомендуется заранее посчитать свой среднедушевой доход и определить, полагается ли ему статус малоимущего. Расчеты произвести легко, достаточно сложить ежемесячный доход каждого члена семьи за последние 30 дней. Кроме зарплаты, доходами считаются:

  • другие социальные выплаты;
  • пенсия;
  • прибыль, которая выражается в натуральной форме, в том числе овощи и фрукты, выращенные на собственном участке, птица и т.д.;
  • прибыль от сдачи недвижимости в аренду.

Полученная сумма делится на 1 месяц, затем на число членов семьи. Эту цифру сравнивают с прожиточным минимумом, установленным в регионе проживания.

В некоторых областях наблюдается активный приток населения и инвестиций, а другие регионы малопривлекательны для граждан. Это отражается на ценах и заработных платах.

В результате, прожиточный минимум в одном регионе может быть значительно ниже, чем в другом.

Минимальная сумма зависит от финансового положения граждан:

  • если ежемесячный доход на 50% меньше прожиточного минимума, каждый член семьи будет получать 150 рублей в месяц;
  • малоимущие семьи получают одноразовую помощь в размере 1,500 рублей;
  • если в семье есть несовершеннолетние дети, ежемесячно выплачивается по 450 рублей на каждого;
  • если материальное положение гражданина очень тяжелое, соц. работники могут оформить дополнительную поддержку в размере 1,000 рублей;
  • если студент поступил в учебное заведение и затем получил государственную поддержку, то он будет получать ее до 23 лет.

На большие суммы могут рассчитывать граждане, попавшие в экстремальные ситуации. Повышенные выплаты получают участники стихийных бедствий, пациенты, которым необходимо срочное лечение и лица, которые не способны оплатить отопление.

Адресная социальная помощь: кому положена и как получить, виды, размер, документы

Эти граждане могут рассчитывать на поддержку, равную прожиточному минимуму в регионе проживания. В исключительных случаях полагается финансовая помощь в шестикратном размере, в зависимости от бюджета региона.

На денежные средства не могут рассчитывать граждане, которые сознательно уклоняются от работы. Если лицо признано дееспособным, проживает с престарелыми родителями и расходует их пенсию, работники соц. службы не одобрят заявку на помощь.

Совет: Дееспособным гражданам рекомендуется зарегистрироваться в Центре занятости и подать заявление на пособие по безработице.

Если доход будет меньше прожиточного минимума, гражданин получит право на адресную помощь.

Вероятнее всего, трудоспособный гражданин сможет найти работу, так как основные сложности возникают у высококвалифицированных специалистов, которые не готовы заниматься любым трудом.

Адресная социальная помощь: кому положена и как получить, виды, размер, документы

Не могут претендовать на адресную социальную помощь граждане, страдающие алкоголизмом. Если у них есть несовершеннолетние дети, работники соц. службы вправе лишить родителей их родительских прав.

Соц. поддержки можно лишиться, если предоставить заведомо неверные сведения о своем материальном положении. Если финансовое состояние гражданина улучшилось, он обязан сообщить об этом в органы соц. защиты. Если оснований для получения помощи больше нет, но гражданин это намеренно скрывал, то средства, полученные незаконным путем, будут изъяты.

Процесс получения социальной поддержки состоит из следующих шагов:

  1. Уточнить размер прожиточного минимума в органах соц. защиты в регионе проживания, информация доступна на их сайте.
  2. Рассчитать суммарный доход семьи: сложить все доходы (включая пенсии, выплаты по недвижимости и т.д.) за 30 дней и разделить на количество членов семьи, проживающих на территории одной квартиры/дома. В результате получится ежемесячная сумма на человека.
  3. Сравнить полученное число с размером прожиточного минимума.
  4. Собрать все необходимые бумаги. Если ошибиться при заполнении или не предоставить один документ, сотрудник соц. защиты будет вправе отказать в предоставлении помощи. В этом случае процесс придется начинать сначала.
  5. Обратиться в органы соц. защиты по месту фактического проживания. После подачи документов, сотрудники соц. защиты проанализируют ситуацию гражданина и вынесут положительное или отрицательное решение.

Чтобы органы соц. защиты начали выплату денежных средств, необходимо представить документы на адресную помощь:

  1. Заявление на материальную поддержку. Бланк можно получить в органах соц. защиты. Заявление разрешается заполнять в произвольной форме. Если гражданин не в состоянии самостоятельно отдать документы, заявление может подписать законный представитель, указав номер почтового отделения или номер банковского счета. На этот счет будут приходить деньги.
  2. Паспорт и копию. Либо другой документ, удостоверяющий личность.
  3. Документ, в котором указан состав семьи.
  4. Если документы подает представитель, копию документа, который подтверждает полномочия гражданина. Если материальная помощь предоставляется на ребенка, документы заполняет родитель или опекун.
  5. Любые документы, которые могут подтвердить трудную жизненную ситуацию гражданина. К таким документам можно отнести справку из лечебного учреждения о серьезной болезни, бумагу, подтверждающую стихийное бедствие, аварию или несчастных случай, справку из Центра занятости об отсутствии официального трудоустройства и т.д.
  6. Граждане пожилого возраста, в семье которых нет лиц, способных к труду, и одинокие пенсионеры должны дополнительно представить документы, подтверждающие право владения жилым помещением.
  7. Акт обследования жилого помещения необходим, если гражданин рассчитывает получить материальную помощь на ремонт жилья.

После подачи всех документов в органы соц. защиты сотрудники начнут проверку предоставленной информации. В среднем, проверка занимает несколько недель. По закону, решение должно быть принято за 30 календарных дней, включая выходные и праздники. Если заявление на адресную социальную помощь было одобрено, граждане получают денежные средства в отделении почты по месту жительства или на личный банковский счет.

Граждане, которые недовольны принятым решением, должны обратиться к руководителю органов соц. защиты по месту проживания. Если заявитель считает, что имеет основания для адресной помощи, он может написать заявление в прокуратуру или в министерство социальной политики по месту жительства и защитить свои права.

Адресная социальная помощь существует для поддержки граждан, которые находятся в сложной жизненной ситуации. Они получают денежные выплаты на приобретение продуктов питания, ухода за детьми, санитарии и гигиены, предметов первой необходимости, топлива, обуви и одежды. Благодаря финансовой помощи и программам адаптации, малоимущие семьи имеют шанс исправить свое положение.

Адресная социальная помощь: кому положена и как получить, виды, размер, документы

На выплату материальной помощи от соцзащиты в 2020 году могут рассчитывать малообеспеченные граждане, которые имеют низкий уровень доходов или определенный социальный статус. Несмотря на сокращение расходной части бюджета, правительство не намерено отказываться от материальной поддержки россиян, которые нуждаются в дополнительном финансировании и денежной помощи государства.

Пособия на детей

И посредством этой государственной программы можно получить внушительные пособия, которые будут стимулировать потребительскую способность граждан.

Общие моменты

Адресная помощь выступает в качество одной из мер решения вопросов с явлением бедности в государстве.

  • Именно поэтому категорией граждан, на которых нацелена данная программа российского правительства выступают малоимущие лица и семьи.
  • За счет правильного и справедливого распределения финансовой помощи в социальной сфере и получается достигнуть равновесия всех слоев населения в стране.
  • Малоимущие граждане имеют право на получение нескольких видов поддержки:
  1. Материальных пособий.
  2. Льгот на получение каких-либо услуг.
Предлагаем ознакомиться  Сколько восстанавливают социальную карту
Субсидирование долгов по коммунальным услугам Можно оформить такую помощь даже в том случае, когда жилье проживания является арендованным
Льготы на поступление в учебные заведения детям Конкурс на общих основаниях для них не проводится

Основные понятия

Адресная помощь Это поддержка от государства социальной направленности, которую можно получить только в безналичном виде
Пособие Это выплата, которая предназначена для отдельных категорий граждан, чтобы помочь им в финансовом плане
Льгота Это вид соцзащиты, который направлен на предоставление отдельным гражданам привилегий в качестве снижения цен на какие-либо предметы или услуги или вообще бесплатное использование
Малоимущие Это категория граждан в государстве, которые отличаются социальной незащищенностью из-за недостаточного финансового положения

Кому положена

Получать пособие в виде адресной помощи могут только определенные граждане — те, кто оформит соответствующий статус в органах социальной защиты населения страны.

Неполные или же многодетные Обязательным условием является наличие несовершеннолетних детей
Воспитывающие детей-инвалидов В возрасте до 18 лет
Состоящие из родителей с инвалидностью 1 и 2 групп и имеют несовершеннолетних детей При этом достаточно и того, чтобы один из родителей имел инвалидность
Родители являются безработными, а дети в семье не достигли 18 лет Стоит отметить, что такой статус будет иметь действие в течение трех месяцев

Что касается одиноких граждан, то они также имеют право оформить статус малоимущих. Но для этого есть такие условия:

  • человек должен иметь инвалидность первой или второй группы;
  • люди с инвалидностью третьей группы или же граждане с патологиями приобретенными или врожденными. При этом на момент оформления человеку должно быть 18 лет.

Необходимо понимать, каким образом осуществляется определение размера пособия. Ведь именно от этого зависит уровень той помощи, на которую можно рассчитывать при оформлении пособия и льгот.

  1. Дело в том, что главным фактором в формировании государственной помощи является финансирование.
  2. От него зависит то, сколько средств страна может выделить на подобные программы и на какие сферы их следует направить в плане трат.
  3. Центральное финансирование данной социальной программы осуществляется за счет средств федерального бюджета.

Но при этом следует понимать, что и местная власть также принимает участие в распределении средств. Так, Администрация области занимается установлением условий для проведения льгот и субсидий.

Правовая база

Необходимо понимать, что данная программа имеет законодательную базу только на местном уровне.

  • Региональные власти должны самостоятельно разработать базу для совершения выплат и помощи населению их области.
  • Так, в Москве действуют следующие нормативно-правовые акты в отношении малоимущих граждан:
  • Опираясь на данные положения руководства города и происходит выплата пособий и раздача субсидий малоимущим.

Условия оформления

Для того, чтобы получить данное пособие необходимо понимать, каковы условия прохождения процедуры.

Так, изначально следует рассчитать размер среднего дохода на каждого члена семьи. Для этого используют прибыль за три месяца и делят ее на каждого из членов семьи.

При этом следует учитывать такие доходы как:

  • другие виды помощи от государства;
  • доходы в виде собственноручно выращенных продуктов питания — овощей, фруктов, животноводческих предметов;
  • пенсии и связанные с ними выплаты;
  • прибыль от сдачи имущества в аренду.

Далее необходимо определить, какой уровень прожиточного минимума установлен в конкретном регионе проживания. 

Все дотации, выделяемые нуждающимся россиянам, делятся на федеральные и региональные выплаты. Размер федеральных пособий одинаков для граждан, проживающих в любом субъекте страны. Региональные доначисления зависят от принятого в области, крае, республике ПМ и минимального размера оплаты труда (далее – МРОТ) и варьируются в зависимости от обеспеченности местного бюджета, специфики финансирования данной статьи расходов.

Федеральные

Выплаты, относящиеся к категории федеральных, дотируются госбюджетом, распределяясь по целевым признакам среди министерств и ведомств, несущих ответственность за материальную помощь нуждающимся россиянам. На данные пособия могут претендовать такие категории льготников:

  • физлица, имеющие государственные награды, ордена, медали, свидетельствующие о заслугах перед страной: герои России, СССР, ветераны труда и войны, почетные доноры;
  • россияне, которым был присвоен статус безработных, инвалидов, лиц, пострадавших от репрессий, занимавшихся ликвидаций аварий, связанных с радиационным поражением, являвшихся работниками тыла во время Великой Отечественной войны.

Региональные

Субъектами Российской Федерации (далее – РФ) предусматриваются меры поддержки местного населения, которые относятся к категории региональных и зависят от степени наполненности местного бюджета. Некоторыми регионами предусмотрен обширный список дотаций для малообеспеченных физлиц, в других отсутствуют данные бюджетные статьи расхода. Рассчитывать на денежные пособия могут следующие категории граждан:

  • одиноко проживающие недееспособные люди пожилого возраста;
  • семьи, имеющие статус многодетных;
  • несовершеннолетние инвалиды;
  • родитель-инвалид, воспитывающий несовершеннолетних;
  • дети, лишившиеся одного из родителей;
  • несовершеннолетние сироты, оставшиеся без попечения взрослых;
  • граждане, подпавшие под сокращение или ликвидацию организации;
  • очно обучающиеся молодые люди, имеющие детей;
  • женщины, вынашивающие малыша или находящиеся в отпуске по уходу за младенцем;
  • люди, обслуживающие недееспособного инвалида 1 группы.

Величина социальных дотаций зависит от множества факторов – трудоустроенности человека, размера его заработка, величины МРОТ, ПМ, установленного по региону, коэффициента инфляции. Государством нормируется верхний и нижний потолок пособий, варьирующийся в пределах 850-4900 р. МРОТ с 1.01.2018 г. повысился на 21,7% и составил 9 489 р.

С 1 февраля 2019 г. ЕДВ, выдаваемые россиянам, возросли на 3,2%. Кроме доплат, планируется увеличение социальных пенсий с 1 апреля текущего года на 4,1%. Претендовать на повышенные дотации могут следующие категории физлиц:

  • имеющие несовершеннолетних иждивенцев;
  • ликвидировавшие последствия аварий, связанных с радиационным загрязнением;
  • награжденные государственными наградами и знаками отличия;
  • ветераны труда и войны;
  • инвалиды всех групп;
  • вдовы, дети военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей.

В Москве многократно увеличились размеры денежной помощи отдельным категориям горожан. Уровень городского стандарта, от которого исчисляются пособия, возрос в 2019 г. до 17 500 рублей. Пожилым москвичам, разменявшим 101 год, предназначена разовая выплата 15 000 р. Неработающие пенсионеры-москвичи могут воспользоваться бесплатным зубным протезированием. Ветеранам, оборонявшим Москву, будут выплачивать 8 000 р. ежемесячно. Городское пособие семьям с детьми до 3 лет увеличится до 10 тыс. рублей.

Перед правительством страны стоит задача повысить МРОТ до средней величины ПМ по регионам до 1 мая 2019 г. В январе текущего года размер МРОТ возрос до 9 489 р., достигнув величины 0,85 ПМ за 2 квартал 2017 г. В мае данный показатель должен увеличиться до 100% от ПМ и составить 11 163 рубля. Многие пособия рассчитываются, исходя из минимального размера оплаты труда, например, дотации безработным, стоящим на учете в СЗН.

Демографический кризис побуждает государство принимать меры для стимуляции роста рождаемости среди населения. Женщинам, решившим родить малыша, усыновителям детей причитается обширный список дотаций. К ним относятся следующие доплаты:

  • при ранней постановке на учет в больницах, осуществляющих надзор за состоянием дам, вынашивающих плод;
  • по беременности и родам;
  • при рождении, усыновлении младенца;
  • по уходу за младенцем до полутора лет;
  • на первого ребенка;
  • материнский капитал на второго или третьего малыша;
  • по уходу за чадом до 3 лет;
  • детям из малообеспеченных семей до совершеннолетия.

Данный вариант доплат зависит от статуса беременной женщины. Больше всего денежных средств получают дамы, трудившиеся до наступления декрета. Отпуск по беременности и родам (БиР) варьируется по длительности, зависит от того, какими были роды. Стандартным периодом считается 140 дней декрета – 70 дней до родов и 70 дней после.

Длительность декрета, дней

Верхний предел суммы отпускных, рублей

Нижнее ограничение декретных выплат, рублей

140

282 107

43 616

156

314 347

48 600

194

390 919

60 439